Гражданский кодекс часть 1

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., при секретаре Коротиной А.В., рассмотрев жалобу защитника генерального директора ООО «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания» (далее – ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго») ФИО1 – ФИО2 на решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 17 августа 2015 года, вынесенное в отношении генерального директора ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью Ростехнадзора по Смоленской области № от (дата) генеральный директор ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Решением судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 17 августа 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В рассматриваемой жалобе защитник генерального директора ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО1 – ФИО2 просит решение судьи, как незаконное и необоснованное, отменить.

Ознакомившись с жалобой, выслушав защитников генерального директора ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО1 - ФИО2 и ФИО3, должностное лицо, вынесшее постановление – ФИО10, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Эксплуатируемые Обществом системы теплоснабжения, расположенные по указанным в постановлении адресам, относятся к опасным производственным объектам.

Пунктом 1 ст. 11 вышеуказанного Закона определено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что должностным лицом Управления на основании распоряжения Центрального Управления Ростехнадзора в отношении ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» в период с (дата) по (дата) проведена плановая выездная проверка. По результатам указанной проверки составлен акт от (дата) , в котором отражены выявленные нарушения. По факту выявленных нарушений (дата) в отношении генерального директора ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» эксплуатируются опасные производственные объекты: система теплоснабжения ..., peг. №, расположенного по адресу (адресам): ..., здание котельной ..., здание котельной ...; система теплоснабжения ..., peг. №, расположенного по адресу (адресам): ... Котельная .... Котельная, ... Котельная, ... Котельная газовая ЦРБ, ... Котельная ..., ... Котельная, ... Котельная, ... Котельная, ... Котельная, ...(г) Мобильная котельная тубдиспансера, ... модульная котельная, ..., Миникотельная, ... Модульная газовая котельная, ...; система теплоснабжения ..., peг. №, расположенного по адресу (адресам): ... Котельная ... Котельная ... Котельная ...; система теплоснабжения ..., peг. №, расположенного по адресу (адресам): ... Котельная ... Блочно-модульная котельная ... Блочно-модульная котельная ... Блочно-модульная котельная ...-а Блочно-модульная котельная ...; система теплоснабжения ..., peг. № расположенного по адресу (адресам): ... Котельная № (школа-интернат) .... Котельная № в .... Котельная № в ... Котельная ...№ (.... Котельная ...№ (46), около .... Блочно-модульная котельная ... Котельная ... Котельная ... Котельная ... Котельная .... Котельная ..., ...ФИО4 (модуль) ... Газовая отопительная установка № к ... Газовая отопительная установка № к жилым ... подстанция Газовая отопительная установка № к ... подстанция Котельная .... Котельная по ...; система теплоснабжения ..., peг. №, расположенного по адресу (адресам): ... Котельная №, ... Котельная №... Котельная №... Котельная №... Котельная №... Котельная №... Котельная, ... Котельная ... Котельная ... Котельная, ...); системы теплоснабжения ..., peг. №, расположенного по адресу (адресам): ... Котельная .... Котельная ... Котельная ...а; системы теплоснабжения ..., peг. №, расположенного по адресу (адресам): ..., Котельная ... Котельная ... Котельная ... Котельная ...; системы теплоснабжения ..., peг. №, расположенного по адресу (адресам): ... Котельная №... Котельная №... Котельная №... Котельная №... Котельная № (...) Котельная №... Котельная №... Котельная №-... Котельная №... Котельная №... Котельная №... котельная №... Котельная №... Котельная №... Котельная ... Котельная ...; системы теплоснабжения ..., peг. №, расположенного по адресу (адресам): ... котельной №... котельной №...; системы теплоснабжения ..., peг. №, расположенного по адресу (адресам): ... котельной №... Здание котельной ... Котельная № (... Котельная ... ОБ; системы теплоснабжения ..., peг. №, расположенного по адресу (адресам): ..., ... Котельная; системы теплоснабжения ..., peг. №, расположенного по адресу (адресам): ... Блочно-модульная котельная, ... с нарушением требований Федерального законодательства о промышленный безопасности.

На основании указанного протокола по делу об административном правонарушении постановлением государственного инспектора отдела по надзору за промышленной безопасностью Ростехнадзора по Смоленской области № от (дата) генеральный директор ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и вина ФИО1, как должностного лица, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей районного суда в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей районного суда с достаточной полнотой проверены все доводы, в том числе аналогичные изложенным в настоящей жалобе, которым была дана надлежащая оценка, дело проверено в полном объеме.

При этом все выявленные в ходе проверки и впоследующем вмененные генеральному директору ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО1 нарушения в настоящей жалобе по существу не оспариваются.

Наказание ФИО1, как должностному лицу, назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к данной статье указано, что к должностным лицам относятся, в том числе, лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, руководители и другие работники иных организаций.

Привлечение директоров Ярцевского и Рославльского филиала ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» к административной ответственности в связи с нарушением промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов в пределах их компетенции не исключает ответственность ФИО1 как генерального директора ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» по данному делу.

На основании изложенного, ФИО1, как генеральный директор ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах считаю решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 17 августа 2015 года законным, обоснованным и оснований для его отмены не усматриваю.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

р е ш и л :

Решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 17 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника генерального директора ООО «Смоленская региональная теплоэнергетическая компания» ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

Судья Е.А. Чеченкина