Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Русьимпорт-Чебоксары» ФИО1 и представителя ООО «Русьимпорт-Чебоксары» по доверенности ФИО2 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике № 175 от 10 марта 2016 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от 25 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Русьимпорт-Чебоксары»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике № 175 от 10 марта 2016 года ООО «Русьимпорт-Чебоксары» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от 25 апреля 2016 года постановление должностного лица № 175 от 10 марта 2016 года оставлено без изменения.

Не согласившись с решениями по делу, генеральный директор ООО «Русьимпорт-Чебоксары» ФИО1 и представитель ООО «Русьимпорт-Чебоксары» по доверенности ФИО2 подали жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просят вышеуказанные постановление и решение отменить как незаконные и необоснованные, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. По мнению заявителей, выводы о виновности юридического лица основаны на недопустимых доказательствах, которым дана неправильная оценка. Распечатка с сайта www.rusimport-cheb.ru и сообщение из МВД по Чувашской Республике не подтверждает как принадлежность данного сайта ООО «Русьимпорт-Чебоксары», так и осуществление продажи алкогольной продукции дистанционным способом. Указывают, что ни одной продажи таким образом Общество не осуществило.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав представителей ООО «Русьимпорт – Чебоксары» ФИО1 и ФИО2, поддержавших доводы жалобы, мнение представителя административного органа ФИО3 об оставлении жалобы без удовлетворения, прихожу к следующему.

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» данный Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно пункту 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 года N 612, продажа товаров дистанционным способом - это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно пункту 5 указанных Правил не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 25 февраля 2016 года в 10 часов 00 минут в кабинете № Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, расположенного по адресу: <...>, обнаружен факт размещения в информационно-телекоммуникационной системе Интернет ООО «Русьимпорт-Чебоксары» 2 февраля 2016 года информации о продаже алкогольной продукции и способе её доставки дистанционным способом, что расценено административным органом как осуществление продажи указанной продукции дистанционным способом.

Факт совершения ООО «Русьимпорт-Чебоксары» вмененного административного правонарушения и виновность Общества подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при вынесении постановления и судьей районного суда при рассмотрении жалобы, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № 130 от 25 февраля 2016 года, распечатками с сайта www.rusimport-cheb.ru, сообщением МВД по Чувашской Республике от 20 января 2016 года о том, что сайт www.rusimport-cheb.ru является сайтом ООО «Русьимпорт-Чебоксары» и другими доказательствами.

Содержание размещенной на сайте www.rusimport-cheb.ru информации о контактных данных продавца алкогольной продукции (ООО «Русьимпорт – Чебоксары», расположенное по адресу: <адрес>, наличие на сайте и на круглой печати Общества идентичных логотипов), об ассортименте и цене алкогольной продукции, предусмотренная возможность приобретения и доставки алкогольной продукции по конкретному адресу через персонального менеджера под видом резервирования продукции на сайте свидетельствуют о том, что в данном случае со стороны ООО «Русьимпорт- Чебоксары» имело место продажа алкогольной продукции дистанционным способом, что является иным нарушением розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности ООО «Русьимпорт-Чебоксары» в нарушении п. 1 ст. 1 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и пункта 5 Правил продажи товаров дистанционным способом.

Должностным лицом административного органа и судьей районного суда действия Общества правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ как нарушение иных правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Вопреки доводам жалобы, отсутствие возможности оплаты приобретаемой алкогольной продукции безналичным платежом непосредственно через интернет сайт www.rusimport-cheb.ru не является существенным для дела, данное обстоятельство на квалификацию не влияет и не исключает ответственность Общества по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

То обстоятельство, что административным органов не выявлен конкретный факт реализации алкогольной продукции конкретному покупателю, в данном случае не имеет значение для дела, так как размещенная информация полностью подпадает под понятие «продажа товаров дистанционным способом», установленное Правилами утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 года N 612.

Иные доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию заявителя, занимаемую им в ходе рассмотрения дела и которой судом первой инстанции дана надлежащая оценка, изложенная в обжалованном решении.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении ООО «Русьимпорт-Чебоксары» к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи по делу не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике № 175 от 10 марта 2016 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары от 25 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Русьимпорт-Чебоксары» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Русьимпорт-Чебоксары» ФИО1 и представителя ООО «Русьимпорт-Чебоксары» по доверенности ФИО2– без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев