Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Комкова А.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИП ФИО1 на решение Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

заслушав пояснения ИП ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <данные изъяты> от <данные изъяты>,

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее ИП ФИО1), <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты>, гражданка РФ, зарегистрированная по адресу: <данные изъяты>; ИНН: <данные изъяты>; ОГРНИП: <данные изъяты>,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными актами, ИП ФИО1 их обжаловала, в жалобе поставила вопрос об отмене принятых по делу актов с прекращением производства по делу, ссылаясь, что иностранных граждан к трудовой деятельности привлекла не она, а иные лица, подделав от её имени доверенность.

В суде второй инстанции ИП ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, если указанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской и <данные изъяты>.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 21.06.2002г. установлено, что работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> в ходе выездной проверки установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по сбору и транспортировке отходов IV класса опасности в нежилом помещении-ангаре, расположенном на земельном участке площадью около 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> вблизи <данные изъяты>. На момент проверки в ангаре находился сортировщик мусора – гражданин Республики Таджикистан М. Ш., не имеющий разрешения либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории <данные изъяты>. Согласно его объяснениям, трудовую деятельность он осуществляет у ИП ФИО1. Таким образом, ИП ФИО1 допустила нарушение ст. 13, ст.13.3 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от <данные изъяты> и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Как указал городской суд, вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается исследованными материалами дела. Представленные докзательства оценены судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены, поскольку в соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ по делам данной категории они составляют один год.

Наказание ИП ФИО1 назначено по общим правилам его назначения в соответствии с требованиями КоАП РФ в минимальном размере.

Доводы жалобы ИП ФИО1 по своей сути повторяют позицию, приводившуюся городскому суду. Она являлась предметом проверки и была отклонена, как несостоятельная и опровергнутая материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение Солнечногорского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Г. Комкова