Гражданский кодекс часть 1

Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО2 № 6-2007-15-ИЗ/75/39/12 от 26 августа 2015 года ООО «УК Юниверсал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 21-24).

Решением Центрального районного суда г. Читы от 20 октября 2015 года постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО2 оставлено без изменения (л.д. 92-94).

В жалобе директор ООО «УК Юниверсал» ФИО1, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к указанной статье под средствами индивидуальной защиты в ч. 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты".

В силу ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии п.111 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 года № 155н работники, выполняющие работы на высоте, обязаны пользоваться защитными касками с застегнутым подборочным ремнем. Внутренняя оснастка подбородочный ремень должны быть съемными и иметь устройства для крепления к корпусу каски. Подбородочный ремень должен регулироваться по длине, способ крепления должен обеспечивать возможность его быстрого отсоединения и не допускать самопроизвольного падения или смещения каски с головы работающего.

П. 2 Приказа «О соблюдении техники безопасности на рабочих местах и при выполнении работ в ООО «УК Юниверсал» № 5-пр от 6 февраля 2015 года предусматривает, что работы необходимо проводить строго в специализированной одежде, использовать спецсредства (перчатки-рукавицы, очки, каски, страховочные пояса, страховочные веревки и т.д.).

Как установлено должностным лицом, судьей первой инстанции и следует из материалов дела, в период с 24 августа 2015 года по 25 августа 20154 года Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае была проведена плановая выездная проверка соблюдения трудового законодательства РФ в ООО «УК Юниверсал» по адресу: <...>, в ходе проведения которой было выявлено, что работники ООО «УК Юниверсал» ФИО3, ФИО4, направленные для выполнения работы на высоте с помощью лестницы стремянки (мытье стеклянных витражей) не были обеспечены защитными касками, в результате чего, при падении с лестницы ФИО4 получила тяжелую травму. Допущенные ООО «УК Юниверсал» нарушения противоречат п.111 «Правил по охране труда при работе на высоте», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2014 года № 155н, п. 2 Приказа «О соблюдении техники безопасности на рабочих местах и при выполнении работ в ООО «УК Юниверсал» № 5-пр от 6 февраля 2015 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 6-2007-15-ИЗ/75/39/10 от 25 августа 2015 года; актом № 1 о несчастном случае на производстве от 26 августа 2015 года, постановлением о назначении административного наказания №6-2007-15-ИЗ/75/39/12 от 26 августа 2015 года.

Таким образом, установив нарушение ООО «УК Юниверсал» государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, уполномоченное должностное лицо Государственной инспекции труда в Забайкальском крае, судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО «УК Юниверсал» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «УК Юниверсал» правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ООО «УК Юниверсал» назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о необходимости снижения размера административного штрафа ниже низшего предела, не принимаются во внимание, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что взыскание штрафа в установленном размере повлечет для общества необратимые последствия, в том числе может привести к несостоятельности (банкротству) и невозможности осуществления деятельности.

Учитывая характер совершенного правонарушения, а также степень вины правонарушителя, считаю, что назначенное наказание в виде штрафа в размере 130 000 рублей соответствует цели предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

решение Центрального районного суда г. Читы от 20 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу директора ООО «УК Юниверсал» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья А.А. Карабельский