Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника генерального директора АО «Ванинский морской торговый порт» ФИО2 - Безденежных Ю.Ю. на постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 25 января 2019 г. и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 14 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Ванинский морской торговый порт» - ФИО2,

установил:

Постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 25 января 2019 г. генеральный директор АО «Ванинский морской торговый порт» ФИО1. привлечен к административной ответственности по ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 14 марта 2019 г. года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник ФИО2 - Безденежных Ю.Ю. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и судебное решение и прекратить производство по делу об административном правонарушении, указывая на принятие мер по исполнению требования предписания.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, ФИО2 и его защитника, извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 10 ст. 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения транспортной безопасности.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением и.о. начальника УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 10 января 2019 г. № в отношении АО «Ванинский морской торговый порт» в период с 18 по 22 января 2019 года должностными лицами административного органа была проведена внеплановая документарная проверка с целью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением транспортной безопасности. По результатам проведенной проверки был установлен факт невыполнения пунктов 2, 4, 6-12,14,16-27 предписания №, а также пунктов 1-15 предписания № от 31 мая 2018 г.

Указанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению в отношении генерального директора Общества - ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; предписаниями № и № от 31 мая 2018 г.; актом проверки № от 22 января 2019 г. и другими доказательствами.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом и судьей первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Сведений о том, что Общество в установленном законом порядке обжаловало указанное предписание либо обращалась к административному органу с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, либо ставило административный орган в известность о причинах невозможности выполнения предписания, материалы дела не содержат.

Кроме того, неисполнение в полном объеме указанных пунктов предписания фактически не оспаривается в жалобе.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент проведения проверки, оснований для неисполнения предписания у руководителя юридического лица не имелось.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Получив предписание должностного лица административного органа, ФИО1 принял меры к его исполнению, однако требования предписания в установленный срок в полном объеме исполнены не было, что образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, факт совершения генеральным директором Общества ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, должным образом установлен.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины ФИО2 и установленными обстоятельствами дела, однако они не могут являться причиной отмены состоявшихся по делу актов, поскольку правильных выводов должностного лица и судьи районного суда ничем не опровергают.

Иных доводов, могущих служить основанием к отмене обжалуемых актов, автор в жалобе не приводит.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления и судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

Наказание ФИО1 назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 25 января 2019 г. и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 14 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «Ванинский морской торговый порт» - ФИО2 оставить без изменения, а жалобу защитника ФИО2 – Безденежных Ю.Ю. без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский