Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Павлова В.А. на постановление начальника отдела общепромышленного и государственного энергетического надзора по Чувашской Республике Управления Ростехнадзора (далее – должностное лицо Ростехнадзора) № 44-06-2021-2232 от 19 ноября 2021 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 августа 2022 года, вынесенные в отношении Павлова Владимира Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением должностного лица Ростехнадзора № 44-06-2021-2232 от 19 ноября 2021 года Павлов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 2 августа 2022 года постановление должностного лица Ростехнадзора № 44-06-2021-2232 от 19 ноября 2021 года отменено, дело возвращено должностному лицу Приволжского управления Ростехнадзора на новое рассмотрение.

В поданной в Верховный Суд Чувашской Республики жалобе ФИО1 выражает несогласие с решением судьи, считает, что у судьи районного суда имелись основания для прекращения производства по делу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие ФИО1, надлежаще извещенного о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

Статьёй 9.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, могущее вызвать или вызвавшее перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела основанием для возбуждения настоящего дела послужили выводы в протоколе № 44-6/2021-2232 об административном правонарушении от 29 октября 2021 года, согласно которым 27 сентября 2021 года при проведении совместной проверки с помощником прокурора Калининского района г.Чебоксары (на основании запроса Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу) выявлены признаки нарушения пункта 9 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, а именно: установлен факт размещения зданий (двухэтажное нежилое здание из керамзитобетонных блоков с пристроем и навес из металлического профиля) в охранной зоне <данные изъяты> в пролете опор №№ 11-13 в г.Чебоксары Чувашской Республики ФИО1 без согласования с сетевой организацией.

Постановлением должностного лица Ростехнадзора № 44-06-2021-2232 от 19 ноября 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания.

Рассматривая жалобу ФИО1 на вынесенное по делу постановление, судья районного суда пришел к выводу о том, что должностным лицом Ростехнадзора допущено существенное нарушение требований, предусмотренных КоАП РФ.

В рассматриваемом случае основания для отмены постановления должностного лица и возвращения дела на новое рассмотрение у судьи районного суда имелись.

Доводы жалобы сводятся к несогласию с судебным актом, но не свидетельствуют о допущенных судьей районного суда нарушениях, которые привели к принятию неправомерного решения.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленной названой нормой КоАП РФ для данной категории дела не истек, в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление должностного лица Ростехнадзора отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение в Приволжское управление Ростехнадзора.

Решение судьи районного суда, указывающее на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений, выводы о виновности лица не предопределяет.

Обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для отмены вынесенного в отношении ФИО1 судебного акта судьи районного суда, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ не установлено.

Довод жалобы заявителя о наличии оснований для прекращения производства по делу подлежит проверке при новом рассмотрении дела должностным лицом Ростехнадзора.

Принимая во внимание, что жалоба ФИО1 на постановление о привлечении к административной ответственности с учетом положений статьи 30.8 КоАП РФ была рассмотрена судьей районного суда с вынесением итогового решения 2 августа 2022 года, указанную дату суд второй инстанции определяет как дату решения судьи районного суда.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 2 августа 2022 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев

Решение13.10.2022