Решение № 21-490/2016 от 21.06.2016 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)

Дело № 21-490-2016 Судья Иванов А.Е.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

21 июня 2016 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике на решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.6 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица- председателя Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО2,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике ФИО3 от 24 ноября 2015 года № 8-А/06-2016 заместитель главы администрации г. Чебоксары- председатель Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 8000 рублей.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 мая 2016 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике ФИО1 от 24 ноября 2015 года № 8-А/06-2016 отменено и дело возвращено на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике выражает несогласие с решением суда от 05 мая 2016 года и просит об его отмене.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения защитника Карымова П.А., полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Как усматривается из материалов дела, отменяя постановление должностного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике, судья районного суда пришел к выводу о том, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении УФАС по Чувашской Республике допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении должен полно, всесторонне и объективно установить обстоятельства дела.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Судья, принимая решение по делу, действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности.

Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья районного суда пришел к выводу об отмене постановления должностного лица и направлении дела на новое рассмотрение. При этом, как усматривается, основанием для отмены постановления и направления на новое рассмотрение послужил тот факт, что рассмотрение дела должностным лицом не было полным, всесторонним и объективным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права судьей районного суда не допущено.

При таких обстоятельствах, законных оснований для отмены решения судьи от 05 мая 2016 года не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.6 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица- председателя Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО2 оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова