Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Десятовское», расположенного по адресу: <адрес>,

по жалобе директора ООО «Десятовское» - ФИО4 на постановление государственного инспектора Кемеровской области по охране природы от 19 февраля 2015г. и решение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 28 апреля 2015г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № государственного инспектора Кемеровской области по охране природы от 19 февраля 2015г. ООО «Десятовское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «Десятовское» обжаловало его в суд. Решением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 28 апреля 2015г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе директор ООО «Десятовское» - ФИО4 просит постановление и судебное решение отменить, мотивируя тем, что материалы дела не подтверждают совершение обществом предъявленного правонарушения, инвентаризация выбросов вредных веществ в отношении общества не проводилась, расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду не могут приниматься как доказательства, подтверждающие негативное воздействие на окружающую среду; пробы и образцы воздуха административным органом не получались.

Департаментом природных ресурсов и экологии КО поданы возражения на жалобу.

Проверив материалы дела, заслушав защитника ООО «Десятовское» - ФИО6., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Как следует из материалов дела, 19 февраля 2015г. было установлено, что ООО «Десятовское» допускает нарушение правил охраны атмосферного воздуха. Деятельность ООО «Десятовское» связана с эксплуатацией стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу. Стационарными источниками выбросов в атмосферу являются котельные по двум адресам в <адрес>, где расположены магазины: <адрес> и <адрес> От котельных посредством труб в атмосферу выбрасываются вредные (загрязняющие) вещества, выделяемые при сгорании каменного угля: зола углей, оксиды азота, оксиды серы, оксиды углерода, бенз(а)пирен.

Таким образом, принадлежащие Обществу котельныя является источником выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. ООО «Десятовское» в нарушение п.1 ст.34 Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.1 ст.14, п.1 ст.15 ст.22 Федерального закона №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ (зола углей, оксиды азота, оксиды серы, оксиды углерода, бенз(а)пирен) в атмосферный воздух стационарными источниками (котельными) в отсутствие специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе фактическими данными о выбросах загрязняющих веществ в окружающую среду за 2013, 2014г.г.

Перечисленным доказательствам, должностное лицо дало правильную оценку и обоснованно признало ООО «Десятовское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

Жалоба ООО «Десятовское» городским судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

Частью 1 ст.8.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" выбросы вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Приложением N2 к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.12.2010 N 579 установлен Перечень вредных(загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию. Согласно материалов дела, в состав выбросов организации входят, наряду с другими, и вещества указанные в Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию, Приказа Минприроды России от 31.12.2010 N 579. В представленных документах также содержится информация об объемах выбросов ООО «Десятовское» указанных веществ. Однако специальное разрешение на выброс данных веществ у предприятия отсутствует. При таких обстоятельствах доводы жалобы о недоказанности совершения правонарушения, отсутствие состава предъявленного правонарушения являются несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № государственного инспектора Кемеровской области по охране природы от 19 февраля 2015г. и решение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 28 апреля 2015г. оставить без изменения, жалобу директора ООО «Десятовское» - ФИО4. – без удовлетворения.

Судья: Д.А.Безденежных