Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу П.О.В. на решение судьи Заринского городского суда Алтайского края от 10 июня 2019 года по делу по жалобе П.О.В. на постановление инспектора ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Заринский» ФИО1 от 30 апреля 2019 года ***, которым

П.О.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка <адрес> Алтайского края, зарегистрированная по месту жительства и проживающая по адресу: <адрес>

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно вышеуказанному постановлению, вынесенному в порядке, предусмотренном статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГ в 11 часов 57 минут П.О.В. на <адрес> в <адрес> Алтайского края перешла проезжую часть вне зоны действия пешеходного перехода в зоне видимости пешеходного перехода, нарушив п. 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации. Действия П.О.В. квалифицированы по части 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

П.О.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить. В обоснование указала, что в нарушение ст.29.10 КоАП РФ в постановлении должностного лица не указаны место составления постановления, дата вынесения постановления (указаны лишь «30.04.», год в постановлении отсутствует), мотивировочная часть постановления не оформлена надлежащим образом (не указано какой пункт правил нарушен).

Решением Заринского городского суда от 10 июня 2019 года постановление оставлено без изменения, жалоба П.О.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, П.О.В. просит отменить решение судьи и изменить постановление должностного лица, ссылаясь на доводы, изложенные при обращении в городской суд, полагая, что им дана ненадлежащая оценка.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу решение судьи и постановление должностного лица подлежащими отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Названные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении П.О.В. должностным лицом нарушены.

Согласно ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, дата и место рассмотрения дела. Согласно ч.5 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление.

Копия постановления, в соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, должна быть вручена лицу, в отношении которого оно вынесено, либо выслана по почте.

Таким образом, по смыслу закона, постановление подписывается судьёй или вынесшим его должностным лицом непосредственно после его составления; копия постановления по делу об административном правонарушении должна полностью соответствовать его подлиннику.

Вместе с тем, содержание постановления инспектора ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Заринский» от 30 апреля 2019 года, имеющегося в материалах административного дела, не соответствует содержанию копии постановления, приложенной заявителем к настоящей жалобе.

Так, в постановлении по делу об административном правонарушении, имеющемся в материалах дела, указаны дата и место рассмотрения дела «30.04.2019», «<адрес>», в то время как в копии постановления, приложенной к жалобе П.О.В., место рассмотрения дела не указано, дата рассмотрения указана «30.04». При этом из приложенной П.О.В. копии постановления видно, что постановление подписано должностным лицом, его вынесшим, и самой П.О.В.

Указанное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное должностным лицом, является существенным нарушением статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, составляет два месяца и на день рассмотрения дела истек, постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Заринского городского суда Алтайского края от 10 июня 2019 года и постановление инспектора ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Заринский» от ДД.ММ.ГГ*** отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении П.О.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья: Г.В. Копцева