Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью Компания «Белаз Центр», расположенного в <адрес>,

по жалобе законного представителя ООО Компания «Белаз Центр» ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 14 сентября 2017 г. и решение судьи Берёзовского городского суда Кемеровской области от 8 декабря 2017 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 14 сентября 2017 г. ООО Компания «Белаз Центр» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением судьи Берёзовского городского суда Кемеровской области от 8 декабря 2017 г. постановление оставлено без изменения.

В жалобе законный представитель ООО Компания «Белаз Центр» просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, как незаконные и необоснованные.

Проверив материалы дела, выслушав законного представителя ООО Компания «Белаз Центр» ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, помощника прокурора г. Березовского Антипова А.А., возражавшего против отмены вынесенных по делу актов, прихожу к следующим выводам.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч.ч. 1, 10 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 ТК РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой ст. 133.1 ТК РФ, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

В соответствии с ч. 7 ст. 133.1 ТК РФ, после заключения регионального соглашения о минимальной заработной плате руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации предлагает работодателям, осуществляющим деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к нему. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию вместе с текстом данного соглашения. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомляет об опубликовании указанных предложения и соглашения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате не представили в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то указанное соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и подлежит обязательному исполнению ими. К указанному отказу должны быть приложены протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, и предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного указанным соглашением.

Пунктом 3.48 Кузбасского регионального соглашения между Кемеровским областным союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Кузбасса», Коллегией администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 2016-2018 годы, установлено, что коммерческим организациям (кроме организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования) и индивидуальным предпринимателям совместно с профсоюзами в течение 2017-2018 года обеспечивать выплату минимальной заработной платы работникам при полной выработке месячной нормы рабочего времени не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, определенной в установленном законом порядке.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18 июля 2017 года № 377 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Кемеровской области за второй квартал 2017 года» установлена величина прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2017 года в размере 9 981, 00 руб.

Таким образом, минимальная заработная плата в соответствии с Кузбасским соглашением, должна составлять 14 971, 50 руб.

Из материалов дела следует, что ООО Компания «Белаз Центр», в нарушение требований, установленных ст. 133.1 ТК РФ и п. 3.48 Кузбасского соглашения о минимальной заработной плате в Кемеровской области в 2017 году, начислило и выплатило работнику К. заработную плату за июнь и июль 2017 года в размере 9 809, 90 руб. и 10 790 руб. соответственно, то есть менее размера, предусмотренного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Кемеровской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказа о приеме на работу, трудового договора, положения об оплате труда, табеля учета использования рабочего времени, расчетных листов, ответом ФИО1 на требование прокурора, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно признало ООО Компания «Белаз Центр» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Жалоба законного представителя ООО Компания «Белаз Центр» судьей городского суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.

Факт установления заработной платы ниже размера минимальной заработной платы в Кемеровской области и виновность ООО Компания «Белаз Центр» в совершении вмененного ему правонарушения подтверждаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которым должностным лицом и судьей городского суда дана надлежащая оценка, в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела ООО Компания «Белаз Центр» в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к региональному соглашению о минимальной заработной плате (л.д. 29-34), не представило в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ о присоединении к указанному соглашению, следовательно, в силу ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, оно (соглашение) считается распространенным на ООО Компания «Белаз Центр» и подлежит обязательному исполнению.

Таким образом, действия ООО Компания «Белаз Центр», установившего и выплатившего работнику заработную плату в размере ниже полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области, является нарушением ст. 133.1 ТК РФ и п. 3.48 Кузбасского соглашения о минимальной заработной плате в Кемеровской области в 2017 году и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы о том, что обществу не было известно о региональном соглашении, не являются основанием для освобождения ООО Компания «Белаз Центр» от ответственности за совершенное им административное правонарушение и не влекут отмену вынесенных по делу актов.

Доказательства, свидетельствующие о том, что юридического лица отсутствовала возможность для соблюдения указанных выше правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и данным лицом были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела отсутствуют, автором жалобы не представлены.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления должностного лица или решения судьи городского суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кемеровской области от 14 сентября 2017 г. и решение судьи Берёзовского городского суда Кемеровской области от 8 декабря 2017 г. - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО Компания «Белаз Центр» – без удовлетворения.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов