Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Бакланов Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «РегионТрансАвто» ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ и постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «РегионТрансАвто», (ОГРН: ***),

установил:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГ общество с ограниченной ответственностью «РегионТрансАвто» (далее – ООО «РегионТрансАвто», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

На данное постановление защитником ООО «РегионТрансАвто» ФИО1 была подана жалоба в районный суд.

Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица изменено, снижен размер административного штрафа до 125000 рублей.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник ООО «РегионТрансАвто» ФИО1 просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, полагая их незаконными и необоснованными. По утверждению автора жалобы, законный представитель Общества не извещалась о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГ в ООО «РегионТрансАвто» поступила копия указанного документа и уведомление о дате рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГ. Транспортное средство перевозило дизельное топливо, общий вес груза не превышал допустимые нагрузки, взвешивание происходило в движении. Кроме того, все обязательства по загрузке, в том числе ответственность за перегруз, по договору возложены на заказчика. Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу, о рассмотрении дела по месту регистрации юридического лица в установленном порядке не разрешено.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку представленные материалы не содержат сведений о дате получения ООО «РегионТрансАвто» копии решения судьи, срок обжалования защитником не пропущен.

В судебное заседание лица, участвующие в производстве по делу, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Исходя из требований части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ в 14 часов 20 минут в <адрес><адрес> ООО «РегионТрансАвто» осуществляло движение тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный знак *** с полуприцепом-цистерной ***, регистрационный знак *** с превышением допустимой нагрузки на 2 ось на 12,4 процента (11,24 т при предельно допустимой 10 т), без специального разрешения.

Факт совершения Обществом административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ДПС 7 взвода ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу; протоколом о задержании транспортного средства; актом *** результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства; актом *** измерения и проверки параметров тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; свидетельством о поверке *** весов автомобильных ВА-20П заводской ***, действительным до ДД.ММ.ГГ; свидетельством о поверке *** рулетки измерительной металлической Энкор заводской ***, действительным до ДД.ММ.ГГ; свидетельством о поверке № СП 2083360 системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении Unicam WIM, действительным до ДД.ММ.ГГ; объяснением ФИО2; товарно-транспортной накладной; путевым листом и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ООО «РегионТрансАвто» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо и судья пришли к правильному выводу о наличии в деянии общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

Наказание в виде административного штрафа правомерно снижено судей до 125000 рублей.

Доводы жалобы о том, что ответственность за перегруз транспортного средства по договору возложена на иное лицо не влечет отмену обжалуемых актов, поскольку административная ответственность по вышеуказанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несут юридические лица, осуществившие движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых нагрузок на оси транспортного средства.

Также отклоняются доводы защитника о том, законный представитель Общества не была извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку соответствующее извещение направлено в адрес юридического лица ДД.ММ.ГГ и получено ООО «РегионТрансАвто» ДД.ММ.ГГ, что подтверждается почтовым уведомлением.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении правомерно составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, копия данного протокола в соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена Обществу ДД.ММ.ГГ и получено адресатом ДД.ММ.ГГ.

Следует отметить, что вышеуказанный протокол содержит сведения о том, что дело об административном правонарушении ООО «РегионТрансАвто» будет рассматриваться ДД.ММ.ГГ в 10 часов по адресу : <...> Западная, 5, каб.105.

Аналогичные сведения содержатся в телефонограмме, составленной инспектора ГИБДД ДД.ММ.ГГ по итогам телефонного соединения с директором ООО «РегионТрансАвто» ФИО3, а также в аудиозаписи состоявшегося разговора.

Утверждение автора жалобы о неразрешении ходатайства законного представителя Общества отвергаю, поскольку определением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГ ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства законного представителя юридического лица отклонено.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Учитывая, что настоящее дело об административном правонарушении возбуждено в отношении юридического лица, оснований для его рассмотрения по месту жительства руководителя ООО «РегионТрансАвто» ФИО3 не имелось.

Кроме того, вопреки доводам жалобы, постановление должностного лица соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В связи с изложенным, учитывая, что существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой отмену решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГ и решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «РегионТрансАвто» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «РегионТрансАвто» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Е.А. Бакланов