Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника управления, начальника отдела мониторинга и планирования мероприятий по контролю и надзору управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 19.12.2016, решение судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 06.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л а:

Постановлением заместителя начальника управления, начальника отдела мониторинга и планирования мероприятий по контролю и надзору управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 19.12.2016 №** генеральный директор ООО «Капитал-3» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 16000 рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило отсутствие с его стороны как руководителя ООО «Капитал-3» контроля за соблюдением данным юридическим лицом требований лесного законодательства при осуществлении в период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в Вижайском участковом лесничестве ГКУ «Горнозаводское лесничество» (Горнозаводский муниципальный район Пермского края) заготовки древесины: в нарушение ч.3 ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации, п.п. «г», «д», «з» п.13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 №337, на делянке 1 в выделе ** квартала ** уничтожено 4 лесосечных столба, оставлена невывезенная в установленный срок (включая срок отсрочки) древесина на лесосеке пород «ель» и «береза» общим объемом 86 куб.м, на делянке ** в выделах **, **, ** квартала ** уничтожен подрост молодняка естественного происхождения, подлежащий сохранению, количеством 1,1 га, уничтожено 5 лесосечных столбов, оставлена невывезенная в установленный срок (включая срок отсрочки) древесина на лесосеке пород «ель» и «береза» общим объемом 22,17 куб.м, на делянке ** в выделе ** квартала ** уничтожен подрост молодняка естественного происхождения, подлежащий сохранению, количеством 0,7 га, уничтожено 4 лесосечных столба, на делянке ** в выделе ** квартала ** уничтожен подрост молодняка естественного происхождения, подлежащий сохранению, количеством 1,3 га, уничтожено 3 лесосечных столба, оставлена невывезенная в установленный срок (включая срок отсрочки) древесина на лесосеке пород «ель» и «береза» общим объемом 37,24 куб.м, на делянке ** в выделах **, **, ** квартала ** уничтожено 2 лесосечных столба, оставлена невывезенная в установленный срок (включая срок отсрочки) древесина на лесосеке пород «ель» и «береза» общим объемом 71 куб.м.

Решением судьи Горнозаводского районного Пермского края от 06.03.2017, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы ФИО1, данное постановление оставлено без изменения, жалоба – без изменения.

В жалобе, поданной в краевой суд, просит об изменении постановления и решения судьи путем снижения размера назначенного административного штрафа.

В рассмотрении жалобы в краевом суде ФИО1, извещенный должным образом, участие не принимал.

Представитель Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по доверенности ФИО2 просил в удовлетворении жалобы отказать, представил письменный отзыв.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа ФИО2, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины (ст.29 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 утверждены Правила заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации, согласно п.п. «г», «д», «з» п.13 которых при заготовке древесины запрещается оставление завалов, уничтожение или повреждение квартальных, граничных, лесосечных и других столбов и знаков, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению, не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

Как следует, материалов дела следует, на основании договора аренды лесного участка №** от 25.12.2009 ООО «Капитал-3» осуществляло заготовку древесины – сплошной рубкой на лесных участках Вижайского участкового лесничества ГКУ «Горнозаводское лесничество» (Горонозаводский муниципальный район Пермского края).

Согласно п.13.12 договора аренды лесного участка №** от 25.12.2009 арендатор обязан осуществлять использование лесов в соответствии с правилами заготовки древесины.

Поскольку обществом при использовании делянок были нарушены Правила заготовки древесины, а именно уничтожены лесосечные столбы, была оставлена не вывезенная в установленный срок древесина, уничтожен подрост молодняка естественного происхождения, подлежащий сохранению, по данному факту в отношении генерального директора ООО «Капитал-3» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности на основании ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ.

Факт нарушения правил заготовки древесины подтверждается протоколом об административном правонарушении, актами осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 27.07.2016 и 06.06.2016, перечетными ведомостями, ведомостями учета подроста и другими материалами дела, фактически не оспаривается заявителем жалобы.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а затем судья районного суда при рассмотрении жалобы с учетом положений ст.2.4 КоАП РФ, примечания к ней пришли к правильному выводу о совершении ФИО1 как руководителем ООО «Капитал-3» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.8.25 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст.8.25 КоАП РФ для должностных лиц с учетом характера совершенного правонарушения, объема нарушений. Основания для назначения административного штрафа в минимальном размере либо для назначения административного наказания в виде предупреждения при значительных объемах нарушений, допущенных на различных делянках, отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Рководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Постановление заместителя начальника управления, начальника отдела мониторинга и планирования мероприятий по контролю и надзору управления федерального государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 19.12.2016, решение судьи Горнозаводского районного суда Пермского края от 06.03.2017 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья-