Дело № 21-508/2013
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 23 октября 2013 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Тихоновой Т. Е. по ее жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и жалобе защитника Тихоновой Т.Е. и начальника Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Кемеровской области ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 23 августа 2013 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Кемеровской области от 7 июня 2013 г. <данные изъяты> Тихонова Т.Е. привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
В жалобе Тихонова Т.Е. просила постановление отменить как незаконное, ссылаясь на не установление инспекцией превышения фискальных данных отчетов контрольно-кассовой техники над данными бухгалтерского учета; подтверждение факта своевременного оприходования наличных денег в сумме <данные изъяты>, учтенных через контрольно-кассовую технику ОКА-102 №, приходными кассовыми ордерами и кассовой книгой; принадлежности <данные изъяты> из денежных средств, находившихся в сейфе 17 мая 2013 г., только <данные изъяты>, и остальных денежных средств - предприятиям, с которыми <данные изъяты>» заключило договоры оказания услуг бухгалтерского учета.
Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 23 августа 2013 г. жалоба удовлетворена частично: из постановления исключено указание о том, что <данные изъяты> превысило установленный лимит хранения наличных денежных средств на <данные изъяты>, указано на привлечение Тихоновой к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
В жалобе защитник Тихоновой Т.Е., ФИО2, действующий на основании доверенности от 5 июля 2013 г. (л.д. 190), просит постановление и решение в части оставления без изменения постановления отменить, ссылаясь на те же доводы, а также, указывая, что из данных кассовой книги общества за 16 мая 2013 г. следует, что по итогам работы общества за 16 мая в кассе предприятия осталось <данные изъяты> рубля; данная сумма перешла на следующий рабочий день и на момент проверки касса предприятия успела принять наличными <данные изъяты> рубля; отсутствие доказательств, подтверждающих вывод должностного лица об отсутствии наличных денежных средств в денежном ящике ККТ на начало рабочего дня 17 мая 2013 г.
В жалобе начальник Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Кемеровской области просит решение изменить в части внесенных судом изменений в постановление, ссылаясь на наличие в действиях должностного лица вины в накоплении наличных денежных средств сверх установленных лимитов.
На жалобу начальника Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Кемеровской области защитником Тихоновой Т.Е. принесены возражения.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, возражавшего в удовлетворении жалобы начальника Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Кемеровской области, представителя начальника Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Кемеровской области ФИО3, действующую на основании доверенности от 12 апреля 2013 г. (л.д. 194), поддержавшую доводы жалобы руководителя, возражавшую в удовлетворении жалобы защитника Тихоновой Т.Е., считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.
Из материалов дела следует, что по результатам проведенной в отношении <данные изъяты> проверки полноты учета выручки денежных средств, полученной с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов, порядка ведения кассовых операций за период с 1 апреля по 17 мая 2013 г. установлено нарушение требований п.п. 1.1, 1.4, 1.6, 2.4, 3.3, 3.4, 6.1 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Центральным Банком РФ 12 октября 2011 г. № 373-П, что выразилось в следующем: в денежном ящике ККТ на момент проверки 17 мая 2013 г. находилось <данные изъяты> рубля (акт проверки наличия денежных средств в денежном ящике ККТ от 17 мая 2013 г.), при сумме выручки по показаниям накопительного счетчика – <данные изъяты> рублей (сменный отчет № на момент проверки 17 мая 2013 г.), таким образом, излишки денежных средств составили <данные изъяты> рубля; из акта проверки наличных денежных средств от 17 мая 2013 г. в главной кассе <данные изъяты> в сейфе находилось <данные изъяты> рублей, что превышает установленный лимит хранения наличных денежных средств на <данные изъяты> рублей.
7 июня 2013 г. в отношении <данные изъяты> Тихоновой Т.Е. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу, судья установил в действиях Тихоновой Т.Е. нарушение требований п.п. 1.1, 1.6, 2.4, 3.3, 3.4 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, а именно, неполный учет фактически поступивших денежных средств в сумме <данные изъяты> рубля. Суд счел недоказанным обвинение о превышении установленного лимита хранения наличных денежных средств на <данные изъяты> рублей, при этом обоснованно учел доводы Тихоновой Т.Е. о хранении в сейфе наличных денежных средств, принадлежащих юридическим лицам, с которыми <данные изъяты> имеются договоры на оказание услуг. Квалификацию действий Тихоновой Т.Е. суд уточнил, указав верную в соответствии с установленными в ее действиях нарушениями, квалификацию правонарушения по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Выводы суда считаю верными.
В соответствии с п. 2.4, 3.3, 3.4 Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденными Банком России 12 октября 2011 г. № 373-П при наличии старшего кассира операции по передаче наличных денег между старшим кассиром и кассирами в течение рабочего дня отражаются старшим кассиром в книге учета принятых и выданных кассиром денежных средств 0310005. Записи в книгу учета принятых и выданных кассиром денежных средств 0310005 осуществляются в момент передачи наличных денег.
При ведении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем кассовых операций с применением контрольно-кассовой техники по окончании их проведения на основании контрольной ленты, изъятой из контрольно-кассовой техники, оформляется приходный кассовый ордер 0310001 на общую сумму принятых наличных денег, за исключением сумм наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом).
Платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом) помимо приходного кассового ордера 0310001, указанного в абзаце первом настоящего пункта, оформляется приходный кассовый ордер 0310001 на общую сумму наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом).
Прием остатка наличных денег, полученных под отчет, проводится кассиром по приходному кассовому ордеру 0310001.
Судом обоснованно установлено на основании данных сменного отчета фискальной памяти ККТ о поступлении на момент проведения проверки в кассу общества <данные изъяты> рублей, акта проверки наличия денежных средств в денежном ящике ККТ от 17 мая 2013 г. на момент проверки в сумме <данные изъяты> рублей, справки-отчета кассира-операциониста № от 16 мая 2013 г. о сумме выручки на 16 мая 2013 г. (<данные изъяты> рублей) неполное оприходование в кассу денежной наличности общества.
Доводы жалобы защитника в части отсутствия вины должностного лица в неполном оприходовании в кассу денежной наличности опровергаются представленными в деле доказательствами, получившими надлежащую оценку.
Доводы жалобы начальника Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Кемеровской области также не могут быть приняты во внимание по мотивам, изложенным в решении суда.
При таких обстоятельствах основания для изменения, либо отмены решения отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 23 августа 2013 г. оставить без изменения, жалобы защитника Тихоновой Т.Е., начальника Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 2 по Кемеровской области – без удовлетворения.
Судья подпись
Копия верна
Судья Т.А. Ершова