Гражданский кодекс часть 1

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Михалевой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Ташлинского района Оренбургской области от 01 июня 2015 года № и решение судьи Ташлинского районного суда Оренбургской области от 04 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 35 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», в отношении ФИО1,

установил:

постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Ташлинского района Оренбургской области от 01 июня 2015 года №, оставленным без изменения решением судьи Ташлинского районного суда Оренбургской области от 04 августа 2015 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 35 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу решений, ссылаясь на их незаконность.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 35 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» выпас сельскохозяйственных и домашних животных и птицы в городах и иных населенных пунктах в не отведенных органами местного самоуправления местах, а также безнадзорное нахождение сельскохозяйственных и домашних животных и птицы в общественных местах населенного пункта влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, членами административной комиссии установлено, что 25 мая 2015 года в 19 часов 30 минут на (адрес) области ФИО1 допустила бродяжничество крупного рогатого скота в количестве 11 голов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 35 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2015 года; распоряжением *** администрации муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Ташлинского района Оренбургской области от 28 апреля 2015 года № № об определении места расположения земельных участков для выпаса домашних животных и птицы (индивидуального скота) на территории Алексеевского сельсовета; объяснениями ФИО1; показаниями свидетеля ФИО и другими доказательствами, оцененными по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах члены административной комиссии и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 35 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».

В жалобе ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу решений, ссылаясь на то, что распоряжение *** администрации муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Ташлинского района Оренбургской области от 28 апреля 2015 года № № не опубликовано, следовательно, она не может быть привлечена к административной ответственности.

Доводы заявителя нельзя признать состоятельными, по следующим основаниям.

Статьей 35 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» предусмотрена ответственность не только за выпас сельскохозяйственных и домашних животных и птицы в городах и иных населенных пунктах в не отведенных органами местного самоуправления местах, а также за безнадзорное нахождение сельскохозяйственных и домашних животных и птицы в общественных местах населенного пункта.

На всем протяжении производства по делу ФИО1 не отрицался факт принадлежности крупного рогатого скота в количестве 11 голов, обнаруженного 25 мая 2015 года в 19 часов 30 минут административной комиссией на (адрес). При рассмотрении настоящей жалобы ФИО1 также пояснила, что договор на выпас крупного рогатого скота ею не заключался, выпас животных осуществляется самостоятельно, в том числе 25 мая 2015 года выпас коров производил ее сын. Утверждение заявителя о том, что *** ООО «Алексеевское» прогоняет коров с полей, после чего они бродят по населенному пункту, не может быть принято во внимание, поскольку объективно ни чем не подтверждено.

Факт безнадзорного нахождения крупного рогатого скота в количестве 11 голов в общественном месте населенного пункта образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 35 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области». Учитывая вышеизложенное, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по данной статье не вызывает сомнения.

Вопреки доводам заявителя постановление административной комиссии отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судьей районного суда дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы все представленные в материалы дела доказательства. В решении дана объективная оценка всем доводам жалобы, оснований для переоценки выводов судьи не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ст. 35 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере до пятисот рублей.

Прихожу к выводу о том, что наказание ФИО1 соответствует содеянному, назначено в пределах санкции ст. 35 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» для данного вида наказания и является справедливым.

В связи с этим оснований для изменения постановления административной комиссии и решения судьи в части назначенного ФИО1 наказания и соответственно удовлетворения жалобы содержащей доводы о суровости назначенного наказания не усматриваю.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии при администрации муниципального образования «Алексеевский сельсовет» Ташлинского района Оренбургской области от 01 июня 2015 года № и решение судьи Ташлинского районного суда Оренбургской области от 04 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 35 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Судья Оренбургского

областного суда Т.И. Пересыпкина