Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского областного суда Колодина Л.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по кассационной жалобе главы администрации муниципального района Шигонский Самарской области Теленкова В.А. на решение Шигонского районного суда Самарской области от 19 декабря 2012 года, которым отказано в удовлетворении жалобы заявителя на постановление начальника отдела судебных приставов Шигонского района Самарской области старшего судебного пристава Савиновой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 30.000 руб.,

У С Т А Н О В И Л А:

В кассационной жалобе глава администрации Теленков В.А. считает постановление начальника отдела судебных приставов и решение суда незаконными и необоснованными, просит их отменить. Ссылается на отсутствие в бюджете администрации района денежных средств для выплаты детям – сиротам на строительство или приобретение жилого помещения.

С доводами жалобы согласиться нельзя.

По постановлению начальника отдела судебных приставов Шигонского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района Шигонский Самарской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 30.000 руб. По решению суда постановление оставлено без изменения, это решение суда является правильным.

Согласно ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 30.000 до 50.000 руб.

Такие основания в отношении администрации района имелись.

Решением суда от 23 апреля 2012 года на администрацию района была возложена обязанность предоставить ребенку-сироте ФИО1 социальную выплату на строительство или приобретение жилого помещения за счет финансовых средств, выделенных для осуществления данных государственных полномочий из областного бюджета. Указанное решение суда вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство. Должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В установленный срок решение суда исполнено не было и постановлением судебного пристава-исполнителя с администрации взыскан исполнительский сбор в размере 5.000 руб. Должнику установлен новый срок до ДД.ММ.ГГГГ для принятия мер к исполнению требований исполнительного документа.

В отведенный срок решение суда также не было исполнено, в связи с чем, должник привлечен к административной ответственности.

Рассматривая жалобу на постановление, суд установил, что требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, администрация района не исполнила без уважительной причины и сделал правильный вывод о наличии в действиях должника состава указанного административного правонарушения.

Доводы жалобы Теленкова В.А. об отсутствии в бюджете муниципального образования необходимых денежных средств юридического значения для разрешения данного спора не имеют и не являются основанием для освобождения администрации района от исполнения установленных законом обязанностей.

Ссылки кассатора на то, что субвенции на строительство или приобретение жилья для детей-сирот из областного бюджета не поступали, объективными доказательствами по делу не подтверждены.

Кроме того, при рассмотрении дела суду не было представлено сведений о том, что должник предпринимал какие-либо меры к надлежащему исполнению решения суда. Его обращение в Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области касалось лишь выделения денежных средств на уплату штрафа по исполнительному производству.

Таким образом, в представленных материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности исполнения требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок, сведения о принятии должником каких-либо мер, направленных на исполнение указанных требований, а также доказательства, объективно подтверждающие уважительность причин неисполнения вступившего в законную силу решения суда и требований судебного пристава-исполнителя. Поэтому администрация района привлечена к ответственности законно и обоснованно.

Наказание назначено по правилам ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность и является минимальным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

Решение Шигонского районного суда Самарской области от 19 декабря 2012 года и постановление начальника отдела судебных приставов Шигонского района Самарской области старшего судебного пристава Савиновой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении администрации муниципального района Шигонский Самарской области к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу главы администрации Теленкова В.А. – без удовлетворения.

Судья

Самарского областного суда Л.В. Колодина