Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении конкурсного управляющего <данные изъяты>» ФИО2

по жалобе конкурсного управляющего <данные изъяты>» ФИО2

на решение судьи Борисоглебского городского суда Воронежской области от 07 сентября 2018 года,

(судья районного суда Строкова О.А.)

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № начальника МИФИС № по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, конкурсный управляющий <данные изъяты>» ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Решением судьи Борисоглебского городского суда Воронежской области от 07 сентября 2018 года постановление начальника МИФИС № по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, решение руководителя Управления Федеральной налоговой службы Росси по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, вынесенное в отношении конкурсного управляющего <данные изъяты> «<данные изъяты>ФИО2 оставлены без изменения, жалоба без удовлетворения (л.д. 129-130).

Конкурсный управляющий <данные изъяты>» ФИО2 обратился с жалобой, в которой им ставится вопрос об отмене решение судьи, постановление должностного лица ввиду их незаконности и необоснованности (л.д. 133).

В судебное заседание конкурсный управляющий ООО «Агропромресурс» ФИО2 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в установленном законом порядке, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 142). Кроме того, в жалобе содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем судья находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № по <адрес>ФИО1 возражала против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя Межрайонной ИФНС России № по <адрес>ФИО1, проанализировав доводы жалобы, возражения на нее, судья считает, что жалоба является необоснованной, а решение судьи не подлежит отмене по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентирован положением статьи 30.6. Кодекса РФ об Административных правонарушениях.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела. Разрешая дело, судья районного суда выполнил указанные требования закона.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно статье 127 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 45 Федерального закона № 127-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 129 Федерального закона № 127-ФЗ установлено, что с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника.

В связи с чем, после принятия арбитражным судом решения о признании юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства в ЕГРЮЛ вносятся сведения о конкурсном управляющем, как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Федеральный закон № 129-ФЗ) в состав сведений ЕГРЮЛ включаются фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ регламентирован порядок внесения в ЕГРЮЛ изменений сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, согласно которых для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения о действующем юридическом лице <данные изъяты>

Решением Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № №<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего назначен ФИО2

Постановлением начальника МИФИС № по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, конкурсный управляющий <данные изъяты>» ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Данное правонарушение выразилось в том, что заявление по форме Р14001 с указанием сведений, предусмотренных пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона о регистрации (паспортных данных и места жительства) от ФИО2 в регистрирующий орган не поступило.

За данное правонарушение конкурсному управляющему <данные изъяты>» ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Факт совершения административного правонарушения конкурсным управляющем <данные изъяты>» ФИО2 при обстоятельствах, изложенных в решении, установлен приобщенным к делу материалами.

Таким образом, описанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда проверил жалобу, материалы дела об административном правонарушении и пришел к выводу о правомерности привлечения конкурсного управляющего <данные изъяты>» ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что регистрирующий орган - МИФНС № по <адрес> располагал сведениями о паспортных данных и месте жительства конкурсного управляющего <данные изъяты>» ФИО2, в связи с чем, по мнению подателя жалобы, сведения, предусмотренные 1 абз.п.5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ вносятся регистрирующим органом без участия конкурсного управляющего, не могут быть приняты во внимание исходя из следующего.

Согласно п. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведении, за исключением сведений, указанных в 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица- физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения и жительства.

Согласно п.4 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в случае изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя регистрирующий орган обеспечивает внесение указанных сведений в соответствующий государственный реестр на основании имеющихся у такого органа сведений о паспортных данных и местах жительства физических лиц, полученных от органов, осуществляющих выдачу или замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, либо регистрацию физических лиц по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке, не позднее пяти рабочих дней со дня их получения.

В соответствии с п.5 ст.5 Закона № 129 –ФЗ исключена обязанность юридического лица представлять в регистрирующий орган сведения о паспортных данных и адресе места жительства руководителя, учредителя юридического лица в случае их изменения.

Таким образом, у юридического лица отсутствует данная обязанность в случае изменения сведений о паспортных данных и (или) месте жительства руководителя, уже содержащихся в ЕГРЮЛ.

Поскольку сведения о паспортных данных и месте жительства конкурсного управляющего «<данные изъяты>ФИО2 в ЕГРЮЛ не содержатся, исключение п.5 ст. 5 Закона №129-ФЗ на конкурсного управляющего <данные изъяты> не распространяются.

Учитывая изложенное и установленный Федеральным законом от 08.08.2001 № 129- ФЗ заявительный порядок регистрации, конкурсный управляющий для внесения сведений о нем в ЕГРЮЛ должен обратиться в регистрирующий орган с заявлением по форме № Р14001, утвержденной приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.

Нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об Административных правонарушениях не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Таким образом, оснований для отмены либо изменении, вынесенного в отношении конкурсного управляющего <данные изъяты>ФИО2, постановления по делу об административном правонарушении, решения судьи не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6., 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья-

РЕШИЛ:

решение судьи Борисоглебского городского суда Воронежской области от 07 сентября 2018 года, постановление начальника МИФИС № по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, вынесенное в отношении конкурсного управляющего <данные изъяты>» ФИО2 оставить без изменения, жалобу конкурсного управляющего ООО «Агропромресурс» ФИО2 – без удовлетворения.

Судья областного суда: Ю.П. Сухов