|
| ||||
РЕШЕНИЕ
10 сентября 2021 года г. Астрахань
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Тутариновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО8 на решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 11 августа 2021 года о привлечении к административной ответственности по статье 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением государственного инспектора по Астраханской области, главного специалиста-эксперта отдела государственного экологического надзора Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям № № от 2 июля 2021 года заместитель генерального директора по производству акционерного общества ГК «Армада» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением Трусовского районного суда г. Астрахани от 11 августа 2021 года жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.
В жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.
Выслушав ФИО1 и его защитника Элиас Е.В. поддержавших жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда.
В соответствии со статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по представлению сведений для актуализации учетных сведений, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя: наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; информацию о
консервации, ликвидации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении его места нахождения, о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (пункт 4 статьи 69 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
Статьей 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (пункт 6).
Как видно из материалов дела в период с 17 мая 2021 года по 11 июня 2021 года Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям на основании Приказа № 654 от 16 апреля 2021 года в отношении акционерного общества ГК «Армада» проведена плановая выездная проверка объектов негативного воздействия на окружающую среду по адресу: <адрес>
В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности общества является транспортная обработка прочих грузов (52.24.2). Акционерное общество ГК «Армада», именуемое «Продавец», в лице генерального директора ФИО2 и общество с ограниченной ответственностью «ПКФ «Трансметалл», именуемое «Покупатель», в лице директора ФИО3 заключили договор купли-продажи здания от 22 сентября 2020 года, согласно которому «Продавец» передает в собственность «Покупателю» нежилое здание цеха РСЦ литер «А», общей площадью 501,5 кв. м, находящегося по адресу: <адрес>
Заместитель генерального директора по производству акционерного общества ГК «Армада» ФИО1 в период с 22 сентября 2020 года по настоящее время не предоставил сведения для актуализации учетных сведений по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду № МЗ-0130-000900-П
«Производственная база», чем нарушил статью 69 и статью 69.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 06-501/2021/1 от 22 июня 2021 года, должностной инструкцией заместителя генерального директора по производству, приказом Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям № 654 от 16 апреля 2021 года, актом проверки № 121 от 11 июня 2021 года, актом осмотра от 27 мая 2021 года, оцененными в совокупности с другими собранными по делу доказательствами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах действия должностного лица ФИО1 правильно квалифицированы по статье 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что не йсследованы все представленные доказательства, должностное лицо не отвечает за экологию на предприятии, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Как видно из материалов дела деятельность общества осуществляются на территории производственной базы.
Реализованное по договору купли-продажи здание цеха, связано с производственной деятельностью структурных подразделений общества.
Согласно разделу III должностной инструкции заместителя генерального директора по производству руководство указанной деятельностью возложено на Б.В.НБ.
Сведений о том, что указанные полномочия, в том числе по представлению в административный орган сведений для актуализации учетных сведений, возложены на другое должностное лицо, в материалы дела не представлено.
Довод жалобы об отсутствии оснований для актуализации сведений об объектах, подлежит отклонению, поскольку государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
Другие доводы жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда, изложенными в судебном решении. Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств, установленных по делу.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение Трусовского районного суда г. Астрахани от 11 августа 2021 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО9 - без удовлетворения.
Судья Астраханского
областного суда ПОДПИСЬ А.Б. Стёпин