Гражданский кодекс часть 1

Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 11 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, ст. 4.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени № ВАО584 от 28 апреля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 4.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд. В жалобе просил постановление №ВАО584 от 28 апреля 2022 года отменить, производство по делу прекратить. Указывал, что в материалах дела отсутствуют непосредственные доказательства его вины, фиксирующие размещение венков именно им, а также доказательства того, что именно он допустил ограничение пользования данной территорией неограниченному кругу лиц. 03 апреля 2022 года он действительно находился по адресу <.......>, при этом какую-либо деятельность по разгрузке венков и размещению их на указанной территории не осуществлял. В момент приезда сотрудников Администрации он находился в своем автомобиле. Засорения и загрязнения территории им не было допущено.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Тюмени от 11 июля 2022 года вынесенное в отношении ФИО1 постановление № ВАО584 (в решении суда ошибочно указана дата постановления 28 апреля 2017 года) оставлено без изменения, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

С данным решением не согласен ФИО1, который в жалобе просит постановление № ВАО584 от 28 февраля 2022 года и решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 11 июля 2022 года отменить, приводя доводы, аналогичные изложенным в жалобе в районный суд. Считает, что решение суда противоречит нормам материального и процессуального права, принято в отсутствие каких-либо вещественных доказательств, свидетельствующих о наличии в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании объяснения ФИО1, настаивавшего на доводах жалобы, объяснения председателя административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени ФИО2, возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 4.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает ответственность за нарушение требований к содержанию территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьей 1.23, частью 2 статьи 4.3, частью 2 статьи 4.5, частями 1 и 2 статьи 4.6, статьей 4.8, частью 2 статьи 4.9, частью 2 статьи 4.10 настоящего Кодекса.

Согласно ст.5 Правил благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 27 июня 2019 года №136, пользование размещенными на территории общего пользования объектами благоустройства и элементами благоустройства должно осуществляться способами, исключающими: засорение, загрязнение территории общего пользования, а также ограничение беспрепятственного пользования территорией общего пользования неограниченным кругом лиц.

Как следует из материалов дела, 03 апреля 2022 года ведущим инженером квартальной инспекции «Службы заказчика по благоустройству Восточного административного округа г.Тюмени» <.......> произведен осмотр места совершения административного правонарушения, согласно которому в ходе осмотра территории Восточного административного округа города Тюмени был зафиксирован факт захламления территории общего пользования принадлежащими гражданину вещами, а именно венками, корзинами, тем самым создано препятствие для свободного прохождения пешеходов по адресу: <.......>.

В отношении ФИО1 14 января 2022 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27 декабря 2007 года № 55, в котором содержится указание на то, что 03 апреля 2022 года в 10 часов 05 минут по адресу: <.......> ФИО1 нарушил порядок пользования территорией общего пользования, разместив на тротуаре торговое оборудование и принадлежащие ему вещи, тем самым ограничил беспрепятственное пользование тротуаром неограниченным кругом лиц.

Факт нарушения ФИО1 порядка пользования, территорией общего пользования, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Тюменской области об административных ответственности, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: протоколом рассмотрения дел об административных правонарушениях от 28 апреля 2022 года; протоколом об административном правонарушении от 03 апреля 2022 года; осмотром места совершения административного правонарушения от 03 апреля 2022 года; фото-таблицей; письменными объяснениями ФИО1 от 07 апреля 2022 года.

Согласно данным объяснениям ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ИП <.......> на должности заместителя руководителя, в его обязанности входит полный контроль по продажам ритуальной атрибутики, также он сам лично изготавливает данную атрибутику; у них находится одна точка по продаже ритуальной атрибутики по адресу <.......>, на которой им осуществляется реализация ритуальной атрибутики; по данному адресу расположено два автомобиля Газель, в одном из которых располагается ритуальная атрибутика, при этом договор на размещение торговой точки не заключен ни с администрацией г.Тюмени, ни с администрацией Департамента здравоохранения.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, коллегиальный орган и судья районного суда пришли к обоснованному выводу, что ФИО1 допущено нарушение порядка пользования территорией общего пользования, и его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 4.1. Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Довод жалобы о недоказанности нарушения опровергается приведенными доказательствами, а также представленной административной комиссией копией трудового договора № 1 от 20 марта 2021 года, согласно которой ФИО1 принят на работу на должность продавца ритуальных товаров.

При этом сам факт отсутствия на представленных фотографиях ФИО1 не свидетельствует об отсутствии его в момент обнаружения 03 апреля 2022 года правонарушения, а также о том, что ритуальная продукция была выставлена на тротуаре не им, а иным лицом.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной частью 1 статьи 4.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 11 июля 2022 года, которым обоснованно оставлено без изменения постановление административной комиссии Восточного административного округа г. Тюмени № ВАО584 от 28 апреля 2022 года, не имеется.

Допущенная в резолютивной части решения судьи районного суда описка в части даты вынесенного в отношении ФИО1 постановления № ВАО584 подлежит исправлению судом в порядке, установленном ст.29.12.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, п. 1 ч. 1 ст.30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

решение судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 11 июля 2022 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова