Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Бурятия Нимаевой О.З., при секретаре Григорьевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сазоновой Валентины Михайловны на решение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2015 года, которым постановление начальника отделения (погз) отдела (погк) в г. Кяхта в отношении Сазоновой В.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 КоАП РФ, оставлено без изменения, ее жалоба - без удовлетворения,

Выслушав представителей Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Республике Бурятия, исследовав материалы дела, доводы жалобы, судья

установила:

Постановлением заместителя начальника отделения (погз) в г. Кяхта ПУ ФСБ России по Республике Бурятия от 17 января 2015 года Сазонова В.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <...> рублей по факту невыполнения ею 15 января 2015 года в районе п/зн № 649, севернее 13000 метров, законного требования сотрудника пограничных органов о необходимости остановки на стационарном посту пограничного контроля, административно расположенного на территории г. Кяхта.

Решением судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2015 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Cуд Республики Бурятия, Сазонова В.М. выражает несогласие с решением судьи и ставит вопрос об его отмене, указывая, что решение суда незаконно, вынесено с нарушением норм права, в ее действиях отсутствует событие вменяемого административного правонарушения. При рассмотрении жалобы суд отказался принять во внимание факты и обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении дела и не учел, что пункт пограничного контроля, где автомобиль под ее управлением пытались остановить военнослужащие пограничной службы, находится на значительном удалении от границ города Кяхты. Фактически пост пограничного контроля находится на федеральной автомобильной трассе А-165 между земель лесного фонда и землями запаса. Если же черта города не установлена до настоящего времени, то все сомнения должны толковаться в ее пользу.

В вышестоящий суд Сазонова В.М. не явилась, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без ее участия, в связи с занятостью явиться не может.

Представители Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Республике Бурятия Смирнов С.В., Теряев С.О., действующие на основании доверенностей, не оспаривая решение районного суда, возражали против доводов жалобы.

Изучив представленные материалы, выслушав явившихся лиц, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно требованиям ст. 18.7 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации установлено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Полномочия пограничных органов по охране Государственной границы установлены ст. 30 Закона РФ « О Государственной границе РФ».

Из материалов дела усматривается, что Сазонова В.М. привлечена к административной ответственности за неповиновение законному требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ.

Это обстоятельство не оспаривалось и самой Сазоновой В.М., пояснявшей о том, что заметив сигналы сотрудника пограничных органов об остановке, проигнорировала их, решив, что правом остановки транспортного средства обладают только сотрудники полиции.

Довод жалобы о том, что пост стационарного пограничного контроля находится за пределами границ муниципального образования, не состоятелен, ему была дана оценка районным судом.

В соответствии с требованиями ст. 30 Закона РФ "О государственной границе РФ", сотрудники пограничных органов в пределах приграничной территории имеют право находиться на любых участках местности и передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей в целях предотвращения и пересечения нарушений режима Государственной границы, пограничного режима.

Приграничной территорией в данном случае, является весь Кяхтинский район Республики Бурятия, а пограничная зона - это участок местности в виде полосы земли вдоль границы государства и территории, где ограничены свободное передвижение людей и их хозяйственная деятельность.

Из приказа Врио Директора ФСБ от 16 июня 2006 года № 283 «О пределах пограничной зоны на территории Республики Бурятия» следует, что пограничная зона на территории Республики Бурятия, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Монголией, установлена в пределах муниципального образования «Кяхтинский район» - территории сельских поселений Усть-Киранское, Чикойское, Зарянское, Большекударинское, Шарагольское, Алтайское, городских поселений Кяхта, Наушкинское.

Следовательно, требование военнослужащего 15 января 2015 года в 21 ч.51 мин. на приграничной территории об остановке транспортного средства под управлением Сазоновой В.М. для проверки документов является законным и подлежало исполнению лицом, которому оно было адресовано.

Судья районного суда, рассматривая жалобу, пришла к верному выводу об обоснованности привлечения Сазоновой В.М. к административной ответственности с изменением постановления в части назначения наказания в виде административного штрафа с 1100 руб. до 1000 руб.

Вывод суда в части изменения размера штрафа подробно аргументирован судом в решении, поэтому в дополнительной мотивировке не нуждается.

При указанных выше обстоятельствах, прихожу к выводу, что жалоба Сазоновой В.М. не подлежит удовлетворению, решение судьи районного суда следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, ст. 30.6, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

определила:

Жалобу Сазоновой В.М. на решение судьи Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.7 КоАП РФ оставить без удовлетворения, решение – без изменения.

Судья Верховного Суда

Республики Бурятия О.З.Нимаева