Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Соколовой И.С. на решение судьи Верхненбуреинского районного суда Хабаровского края от 29 июля 2013 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, расположенной по адресу: <адрес>,

установила:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Верхнебуреинскому району Хабаровского края ФИО № от 04 июля 2013 года администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края привлечена к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за то, что на участке <данные изъяты> автодороги от виадука <адрес> образовались выпучины с просадкой дорожного полотна, затрудняющие проезд транспортного средства, угрожающие безопасности дорожного движения; на проезжей части автодороги в районе автобусных остановок <данные изъяты> образовались выбоины, ямы, затрудняющие проезд транспортного средства, нарушение п.п.13,14 Основных положений ПДД.

Решением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 29 июля 2013 года постановление изменено: снижен размер назначенного наказания в виде штрафа до 20 000 рублей.

Защитник администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Соколова И.С. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение отменить и принять новое решение, ссылаясь на то, что судьей не были всесторонне исследованы документы, представленные администрацией, не приняты во внимание причины возникновения ситуации, послужившей основанием для составления протокола, не полно исследован вопрос об обязанностях ООО «Центрстроймонтаж Мастер» по содержанию дорог, нарушен срок составления протокола об административном правонарушении.

Законный представитель и защитник юридического лица, должностное лицо ОГИБДД, вынесшее постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителя ОГИБДД Куркину Я.В., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В силу п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

На основании п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.5 ч.1 ст.5 Устава Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края администрация указанного района является юридическим лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Факт совершения юридическим лицом вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе фотографиями на л.д.25-29, подтверждающими превышение установленных пунктом 3.1.2 вышеуказанного ГОСТ предельно допустимых размеров, выявленных на покрытии проезжей части автодороги.

Вопреки доводам жалобы все имеющиеся доказательства исследованы судьей в полном объеме. Наличие двух муниципальных контрактов с ООО «Центрстроймонтаж Мастер» на выполнение работ по текущему ремонту и содержанию автомобильной дороги, на что ссылается защитник в жалобе, не освобождает администрацию района от административной ответственности, поскольку субъектом правонарушения является именно администрация района.

Доводы о недостаточности финансирования администрации района и нахождении в стадии банкротства предприятия по производству асфальтобетонной смеси обоснованно не признаны судом первой инстанции обстоятельствами, влекущими безусловное освобождение юридического лица от административной ответственности, но правильно учтены при определении размера наказания.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Поскольку срок составления протокола об административном правонарушении не является пресекательным, то его составление не в день обнаружения или выявления правонарушения не является существенным нарушением процессуальных требований.

Административное наказание, с учетом внесенного судьей районного суда изменения, назначено в пределах санкции ст.12.34 КоАП РФ в минимальном размере.

Поводов для отмены решения судьи районного суда, о чем поставлен вопрос в жалобе, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Верхненбуреинского районного суда Хабаровского края от 29 июля 2013 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края оставить без изменения, а жалобу защитника администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Соколовой И.С. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух