Судья Елистратова О.Б. Дело № 7-21-570
РЕШЕНИЕ
16 мая 2016 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 22 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя обособленного подразделения ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в городе Находке ФИО1,
установила:
постановлением заместителя начальника Находкинской таможни по правоохранительной деятельности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ руководитель обособленного подразделения ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в городе Находке ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением Находкинского городского суда от 22 марта 2016 года данное постановление остановлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, ФИО1 просит отменить данное решение судьи, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в период совершения правонарушения он находился в ежегодном отпуске, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, учитывая, что он извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя Находкинской таможни ФИО3, возражавшую против удовлетворения жалобы, нахожу указанную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Ответственность по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отдел контроля за таможенным транзитом т/п Морской порт Восточный представителем декларанта ООО «Транспорт Девелопменит Групп» ФИО4, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, была подана транзитная декларация (ТД) № с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром, ввезенным ДД.ММ.ГГГГ в порт Восточный (РФ) из порта Yantian (Китай) на борту т/х «Moni Rickmers-1582» по коносаменту №, инвойсу № в контейнере № в адрес получателя ООО «Лион». Согласно коносаменту и инвойсу в контейнере должны находиться товары: смесители, кран-букса, панель стенда выставочного общим количеством 1484 грузовых места, общим весом брутто 23724 кг.
В ходе таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что фактически в контейнере № находятся вышеуказанные товары, всего 1484 грузовое место, общим весом брутто 24300, 390 кг., что на 576,390 кг. больше веса брутто, заявленного в ТД № №.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления старшим уполномоченным отдела административных правонарушений Находкинской таможни ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении в отношении руководителя обособленного подразделения ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в городе Находке ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; транзитной декларацией №; транспортной железнодорожной накладной №; коносаментом №; инвойсом №; договором на оказание информационных услуг и услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ; доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ; договором транспортной экспедиции № от ДД.ММ.ГГГГ; Актом таможенного досмотра (осмотра) №; Уставом ООО «Транспорт Девелопмент Групп», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ; приказом о создании обособленного структурного подразделения в городе Находке от ДД.ММ.ГГГГ и положением об обособленном подразделении; приказом о приеме на работу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с приложением должностной инструкции, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы ФИО1 о том, что он не является субъектом административного правонарушения, поскольку в период совершения административного правонарушения находился в отпуске и обязанности начальника обособленного подразделения ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в городе Находке не исполнял, не состоятелен в силу следующего.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в целях увеличения доходов Общества от оказания услуг таможенного представителя по таможенному декларированию товаров таможенным органам в регионе деятельности Находкинской таможни создано обособленное структурное подразделение ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в городе Находке.
Согласно Положению об обособленном подразделении ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в городе Находке, подразделение осуществляет свою деятельность от имени Общества. Руководитель подразделения, как лицо, наделенное организационно-распорядительными функциями, за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных (должностных) обязанностей несет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
Таким образом, обособленное подразделение ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в городе Находке осуществляет деятельность по таможенному декларированию от имени Общества, которую организует руководитель подразделения ФИО1
В данном случае, таможенный представитель ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в лице специалиста по таможенному оформлению ФИО4 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) действовал в рамках договора на оказание услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме этого, ФИО1 достоверно зная, что в отношении него, как должностного лица, Находкинской таможней ведется производство по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (о чем свидетельствует в том, числе подпись ФИО1 на уведомлении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении), не представил документы, подтверждающие его нахождение в отпуске в период совершения правонарушения и о возложении его должностных обязанностей на иное лицо.
Постановление о привлечении руководителя обособленного подразделения ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в городе Находке ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При производстве по делу существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для отмены вынесенных по делу постановления должностного лица и решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Находкинского городского суда от 22 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении в отношении руководителя обособленного подразделения ООО «Транспорт Девелопмент Групп» в городе Находке ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья С.П. Судницына