Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Транс Ванино Карго» ФИО1 на постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах от 11 ноября 2016 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс Ванино Карго»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах от 11 ноября 2016 года № ООО «Транс Ванино Карго» (Далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 07 июня 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Законный представитель Общества ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав законного представителя Общества ФИО1, защитников Общества ФИО2 и ФИО3, поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В статье 20 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержатся санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуху в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях.

Из материалов дела следует, что при проведении административного расследования в период времени с 10 час.30 мин. 26.09.2016 до 16 час.00 мин.25.10.2016 г. в отношении ООО «Транс Ванино Карго» выявлены нарушения требований санитарного законодательства, выразившиеся в нарушении ст.11, ст.25 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.9 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», а именно: ООО «Транс Ванино Карго» для фасовки и упаковки порошкообразных веществ (глинозема) для перегрузки глинозема в специальные выгоны и дозированию груза передало с целью эксплуатации ОАО «Порт Ванино» передвижную бункерную установку. Оборудование для перегрузки глинозема в специальные вагоны и дозированию груза не снабжено аспирационными укрытиями.

По результатам проверки Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в отношении ООО «Транс Ванино Карго» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

Совокупность имеющихся доказательств является достаточной для вывода о виновности юридического лица в совершении правонарушения, поскольку у него имелась возможность для соблюдения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных Обществу прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности ООО «Транс Ванино Карго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО «Транс Ванино Карго» в его совершении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что Обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено. В данном случае Общество не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вопреки утверждению автора жалобы, нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу, не усматривается.

Представленная в судебное заседание копия апелляционного определения Хабаровского краевого суда не имеет отношения к существу рассматриваемого дела, в связи с чем преюдициального значения для данного дела не имеет.

Другие доводы, изложенные в жалобе, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенных по делу судебного решения и постановления должностного лица.

Вопрос о прекращении дела за отсутствием состава административного правонарушения являлся предметом рассмотрения судьи районного суда, судья обоснованно не нашел поводов для прекращения дела по этому основанию. Не установлено таких оснований и при рассмотрении настоящей жалобы.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену оспариваемых актов, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

Наказание Обществу назначено в соответствии с санкцией ст. 6.3 КоАП РФ и является справедливым.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах от 11 ноября 2016 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 07 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс Ванино Карго» оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «Транс Ванино Карго» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский