ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-583/2022 от 10.03.2022 Московского областного суда (Московская область)

Судья Шутьева Л.В. дело №21-583/2022

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 10.03.2022

г.Красногорск

Московской области 10 марта 2022 года

Судья Московского областного суда Балабан К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Снигур Н.А. на решение Ступинского городского суда Московской области от 15.10.2021 об оставлении без изменения постановления должностного лица ТО №22 ТУ Госадмтехнадзора Московской области ФИО1 №22/1526/134Э от 21.06.2021 о привлечении ООО «Каширский РО» к административной ответственности по ст.8.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ТО №22 ТУ Госадмтехнадзора Московской области ФИО1 №22/1526/134Э от 21.06.2021 ООО «Каширский РО» привлечено к административной ответственности по ст.8.2 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением Ступинского городского суда Московской области от 15.10.2021 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу решениями, защитник Снигур Н.А. подала жалобу, в которой просила об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель ООО «Каширский РО» в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Снигур Н.А. доводы жалобы поддержала и просила отменить состоявшиеся по делу акты по изложенным в жалобе основаниям; должностное лицо ФИО1 полагал принятые по делу решения законными.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения вынесенных по делу актов не усматривает.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 13 часов 15 минут по адресу: <данные изъяты>, на контейнерной площадке выявлено несоблюдение ООО «Каширский РО» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в нарушении установленной периодичности вывоза смешанных отходов с мест их накопления, переполнении 4-х контейнеров и навалов ТКО в следствие несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов с контейнерной площадки, расположенной по вышеуказанному адресу. По информации из цифровой платформы «АИС Отходы», <данные изъяты> вывоз ТКО с данной контейнерной площадки не был произведен по причине невозможности проезда к контейнерной площадке через парковку у здания администрации, хотя подъезд к данной контейнерной площадке есть у проезжей части <данные изъяты>, движение по которому также отражено на маршрутной карте мусоровоза. Согласно данным АИС, фактический вывоз ТКО с данной контейнерной площадки был осуществлен <данные изъяты> в 07:15час., и в следующий раз только <данные изъяты> в 19:11час., что является нарушением п.6.3 Распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 26.06.2019 №350-РВ «Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Каширский РО» к административной ответственности по ст.8.2 ч.1 КоАП РФ, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального Закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.13.4 Федерального Закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

Согласно пунктам 2.2, 3.11, 4.6, 4.7, 6.3 Распоряжения Министерства Жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 26.06.2019 №350-РВ «Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области» в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется, в частности, в расположенные на контейнерных площадках контейнеры, бункеры, в том числе для раздельного накопления ТКО. Переполнение контейнеров и бункеров не допускается. Вывоз ТКО из контейнеров должен осуществляться в соответствии с графиком вывоза ТКО. Вывоз ТКО региональным оператором должен сопровождаться уборкой мест погрузки ТКО (подбором оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещением их в мусоровоз.

Периодичность вывоза смешанных отходов с мест их накопления определяется в соответствии с графиком вывоза ТКО, с учетом из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3 суток: плюс 5 °C и выше - вывоз осуществляется не реже чем 1 раз в день; плюс 4 °C и ниже - вывоз осуществляется не реже чем 1 раз в 3 календарных дня.

Вопреки доводам жалобы выводы должностного лица о виновности ООО «Каширский РО» в совершении несоблюдения вышеуказанных требований законодательства в области охраны окружающей среды являются обоснованными и подтверждаются исследованными доказательствами, а именно: актами осмотров территории; фототаблицами; скриншотами с информацией из цифровой платформы «АИС Отходы»; графиком вывоза ТКО; копией соглашения о предоставлении доступа к информационной системе; копией соглашения по обращению с ТКО от 28.04.2018; протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении выявленных нарушений; и другими доказательствами.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст.26.1 КоАП РФ, установлены: наличие события административного правонарушения; виновность юридического лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, с учетом конкретных обстоятельств дела, в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст.4.5 КоАП РФ.

Решение суда мотивировано, законно и обоснованно, судом дана оценка имеющимся в деле доказательствам, постановлению по делу, а также доводам заявителя, решение не противоречит требованиям КоАП РФ.

Допустимость и достоверность всех доказательств по делу городским судом проверены, каждое доказательство, а также их совокупность получили надлежащую оценку в судебном решении.

Доводы жалобы о том, что выявленное деяние должно было быть квалифицировано по ст.7.23 КоАП РФ, несостоятельны и основаны на неверном толковании норм права.

Остальные доводы заявителя опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, и сводятся к переоценке доказательств по делу, в связи с чем, подлежат отклонению, как необоснованные. Всем доводам жалобы дана надлежащая оценка в решении городского суда, с которой соглашается суд второй инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенных по делу актов, не установлено, оснований для отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Ступинского городского суда Московской области от 15.10.2021 об оставлении без изменения постановления должностного лица ТО №22 ТУ Госадмтехнадзора Московской области ФИО1 №22/1526/134Э от 21.06.2021 о привлечении ООО «Каширский РО» к административной ответственности по ст.8.2 ч.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья подпись К.Ю. Балабан

Копия верна

Судья: Секретарь: