ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-59/2016 от 08.04.2016 Орловского областного суда (Орловская область)

Дело № 21-59/2016 Судья: Шемахова Н.С.

Р Е Ш Е Н И Е

8 апреля 2016 года г.Орел

Судья Орловского областного суда Сафронова Л.И., рассмотрела в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по жалобе ФИО1 на решение судьи Урицкого районного суда Орловской области от 25 февраля 2016 года, которым постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Урицкому району ФИО3 от 28 января 2016 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения,

Огласив жалобу, выслушав объяснения ФИО1, и его защитника- адвоката Демиденко А.Ю., поддержавших доводы жалобы, судья

установила:

постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Урицкому району ФИО2 от 28 января 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей.

Считая указанное постановление незаконным, ФИО1 обратился в Урицкий районный суд Орловской области с жалобой, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Урицкому району от 28 января 2016 года.

Судьей постановлено обжалуемое решение.

В жалобе, поданной в Орловский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда ввиду его незаконности и необоснованности.

Полагает ошибочным вывод судьи о том, что закон не предполагает проведение инспектором ГИБДД мероприятий по установлению аптечки или вкладыша с допустимым сроком ее применения, поскольку собирание доказательств в данном случае является обязанностью должностного лица.

Указывает, что инспектором ГИБДД не было добыто объективных доказательств, подтверждающих его виновность в совершении вменяемого правонарушения, так как в находившейся в салоне автобуса аптечке имелся бумажный вкладыш с указанием наименования и срока годности товара.

Также обращает внимание, что перед отправлением в рейс автомобиль прошел предрейсовую подготовку, о чем имеется запись в журнале регистрации выхода автобусов на линию и возвращения с линии, и был осмотрен механиком, в том числе на предмет соответствия содержимого аптечки установленным требованиям.

Кроме того, постоянный контроль с целью своевременной замены аптечек с истекшим сроком годности осуществляется диспетчером организации.

Таким образом, считает, что событие административного правонарушения должностным лицом не установлено и не доказано, что исключает производство по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), не горящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада. При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Согласно п. 7.7 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) Правил дорожного движения (далее - Перечень неисправностей), к неисправностям, влекущим запрещение эксплуатации легкового автомобиля, относится отсутствие медицинской аптечки, огнетушителя и знака аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-2001.

В силу ст.16 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно п.11.2 Приложения №8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 « О Безопасности колесных транспортных средств, принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 877 (с изменениями и дополнениями №78 от 14.10.2015), транспортные средства категорий L5, L6, L7, M и N комплектуются аптечкой первой помощи (автомобильной), которые комплектуются пригодными для использования изделиями медицинского назначения и прочими средствами. Произвольное изменение комплектации аптечки или применение изделий медицинского назначения и прочих средств, с поврежденной маркировкой и просроченным периодом использования, не допускаются.

Как видно из материалов дела, 28 января 2016 года в 15 час 30 минут на <адрес> ФИО1 управлял транспортным средством <...>, государственный номер , оборудованным аптечкой с просроченным сроком использования.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются сведениями, изложенными в постановлении о привлечении к административной ответственности, составленным уполномоченным лицом в соответствии с требованиями части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в письменном объяснении ФИО1 (л.д.2,8).

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что на месте совершения административного правонарушения наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание ФИО1 не оспаривал и своей подписью заверил факт совершения административного правонарушения.

Все указанные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены судьей в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, поскольку он допустил нарушение п. 7.7 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, вынесено должностным лицом ГИБДД ОМВД России по Урицкому району в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом проверки судьей районного суда и обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в соответствующем судебном акте.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья Орловского областного суда

решила:

решение судьи Урицкого районного суда Орловской области от 25 февраля 2016 года оставить без изменения, жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.18 КоАП РФ.

Судья Л.И. Сафронова