Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 14 октября 2015 года административное дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Троицко-Печорского районного суда от 3 сентября 2015 года, которым постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району ФИО2 от 22 июня 2015 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 решением судьи Троицко-Печорского районного суда от 3 сентября 2015 года отказано в отмене постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району от 22 июня 2015 года о привлечении ФИО1 к административному наказанию по ч.1 ст.12.3 КоАП Российской Федерации к штрафу в размере ... рублей.

В жалобе и в дополнении к жалобе в Верховный Суд Республики Коми ФИО1 просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, нарушения закона при составлении протокола об административном правонарушении в отношении него по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ должностным лицом., указывая, что допущено существенное нарушение норм закона при привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12 3 КоАП РФ, поскольку протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ составлен без его участия и о рассмотрении дела он не был извещен.. Постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ им получено по почте.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, влекущее предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району ФИО2 от 22 июня 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.3 и ч.4 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Отказывая заявителю в удовлетворении жалобы и в отмене постановления должностного лица, судья исходил из того, что 22 июня 2015 года в 02 часа 00 минут ФИО1 управлял автомобилем ..., государственный регистрационный знак <Номер обезличен> регион, у <Адрес обезличен>, при этом, не имел при себе документов на право управления и распоряжения транспортным средством (водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства) и был доставлен в дежурную часть ОМВД по Троицко-Печорскому району, где на законные требования сотрудника ГИБДД в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения не представил для проверки сотруднику ГИБДД указанные документы и поэтому в отношении ФИО1 обоснованнно был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ.

Выводы судьи по жалобе заявителя в решении не соответствуют материалам административного дела и показаниям свидетеля ФИО3, отраженным в протоколе судебного заседания.

Так, из показаний свидетеля ФИО3 следует, что в отношении ФИО1 и в его присутствии составлялось несколько протоколов об административных правонарушениях, от части которых ФИО1 отказался знакомиться и подписывать процессуальные документы по административным делам. Свидетель ФИО не смог пояснить, какие конкретно процессуальные документы отказался подписать ФИО1

Таким образом, из показаний свидетеля ФИО. прямо не следует, что протокол по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ был составлен должностным лицом в отношении ФИО1 в 5 час.20 мин. 22 июня 2015 года присутствии самого ФИО1 и что ФИО1 отказался знакомиться с данным протоколом.

Таким образом, объективных данных, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о составлении протокола по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и рассмотрении административного дела по ч.1 ст.12 3 КоАП РФ по делу не имеется, поэтому имеются неустранимые сомнения, что дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ по обстоятельствам, изложенным в постановлении от 22 июня 2015 года, было возбуждено и рассмотрено в отношении ФИО1 с соблюдением требований закона.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

Учитывая, что допущено существенное нарушение порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене, административное дело в отношении ФИО1 прекращению.

Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

РЕШИЛ:

Решение судьи Троицко-Печорского районного суда от 3 сентября 2015 года, которым постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району ФИО2 от 22 июня 2015 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ оставлено без изменения, отменить, жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району ФИО2 от 22 июня 2015 года, по которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей отменить и производство по административному делу прекратить.

Судья Верховного суда

Республики Коми Н.Е. Белов

Копия верна: судья Н.Е. Белов