Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Междуреченского городского суда от 27 сентября 2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора от 8 июня 2011 г. филиала ОАО - ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере рублей.

В жалобе ФИО1 просил постановление отменить, указывая, что указанные в постановлении нарушения требований промышленной безопасности в его действиях отсутствуют; применительно к ст. 9.1 КоАП РФ его нельзя признать должностным лицом.

Решением судьи Междуреченского городского суда от 27 сентября 2011 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе ФИО1 просит решение отменить, ссылаясь на те же доводы, указывая, что правилами безопасности не предусмотрено ведение письменного учета посещения рабочих мест начальником, либо заместителем начальника.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.

Из материалов дела следует, что по результатам проводимой Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли проверки исполнения законодательства о промышленной безопасности в филиале ОАО - , расположенном в , были выявлены нарушения требований промышленной безопасности, о чем 31 мая 2011 г. в отношении ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Дело было направлено для рассмотрения начальнику Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора.

Рассматривая дело, должностное лицо обоснованно установило вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с требованиями закона в пределах санкции в минимальном размере.

Жалоба ФИО1 рассмотрена судом в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы являются необоснованными.

В соответствии с п. 33 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 30 мая 2003 г. № 45, на каждой единице горнотранспортного оборудования должен находиться Журнал приема-сдачи смен, порядок ведения которого определяется организацией, эксплуатирующей разрез. Правильность ведения журнала должна систематически проверяться техническим руководителем смены, специалистами организации при посещениях ими рабочих мест.

Каждое рабочее место в течение смены должен осматривать горный мастер, а в течение суток - начальник участка или его заместитель, которые обязаны не допускать производство работ при наличии нарушений правил безопасности.

Так в ходе проверки было установлено ФИО1 при ведении буровых и горных работ не посещает рабочие места на буровой установке ЗСБШ 200-60 №.

В соответствии с п. 2 Примечания к статье 9.1 КоАП РФ для целей настоящей статьи под должностными лицами в организациях, не являющихся органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа организации, а также лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации. В случае, когда полномочия единоличного исполнительного органа организации осуществляет юридическое лицо (управляющая организация), под должностным лицом понимается лицо, к должностным обязанностям которого относятся вопросы технической политики и промышленной безопасности. В случае отсутствия такого лица в управляющей организации под должностным лицом понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа управляющей организации.

Из должностной инструкции следует, что филиала ОАО относится к категории руководителей и является непосредственным руководителем и организатором работ по выполнению установленного плана по количественным и качественным показателям, по обеспечению бесперебойной и технически правильной эксплуатации горнотранспортного и энергетического оборудования на участке (п. 1.1). дает обязательные к исполнению всеми работниками участка указания по вопросам, вытекающим из поставленных перед участком задач (п. 3.1).

При таких обстоятельствах основания для отмены решения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Междуреченского городского суда от 27 сентября 2011 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья

Копия верна:

Судья Ершова Т.А.