ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-618/2016 от 25.05.2016 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу №33А-21/618/2016

г.Уфа РБ 25 мая 2016 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Степановой Ю.В.,

рассмотрев протест прокурора адресФИО3 и жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по адресФИО4 на решение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым

постановление и.о. заместителя руководителя УФАС по РБ ФИО5 № АГЗ-69/16 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – контрактного управляющего Государственного бюджетного образовательного учреждения Уфимский ... (...№...адрес) ФИО1, изменено, должностное лицо подвергнуто наказанию в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением и.о. заместителя руководителя УФАС по РБ ФИО5 № АГЗ-69/16 от датаФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Судьей Октябрьского районного суда адрес по жалобе ФИО1 вынесено вышеуказанное обжалуемое решение.

На данное решение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата в Верховный Суд Республики Башкортостан поступил протест прокурора адресФИО3 и жалоба заместителя руководителя УФАС по РБ ФИО4, в которых предлагается решение судьи отменить, постановление должностного лица оставить без изменения. Указывается, что вина ФИО1 подтверждается материалами дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде предупреждения основано на неверном толковании норм права.

В судебном заседании представитель УФАС РФ по РБ ФИО6 доводы жалобы поддержала полностью.

ФИО1 в судебном заседании жалобу и протест прокурора обоснованными не признала.

Изучив материалы дела, проверив доводы протеста и жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание, предусмотренное санкцией применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Санкция ч.1.4 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно постановлению № АГЗ-69/16 от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – контрактного управляющего ... (...№...адрес) ФИО1 за совершение предусмотренного указанной статьей административного правонарушения назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда адрес от дата, вынесенным по жалобе ФИО1, постановление должностного лица изменено в части наказания. ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения, что не предусмотрено санкцией части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ и противоречит законодательству об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах решение судьи Октябрьского районного суда адрес от дата является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

протест прокурора адресФИО3 и жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по адресФИО4 – удовлетворить.

Решение судьи Октябрьского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – контрактного управляющего ... (...№...адрес) ФИО1 – отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО8

Справка: судья Багаутдинов Т.Р.