Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием защитника ООО « Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила» ФИО1, представителя Управления Росприроднадзора по Самарской области ФИО2, рассмотрев жалобу юридического лица ООО « Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила» ФИО3 на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, которым

постановление заместителя главного федерального государственного инспектора РФ по охране природы по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении юридического лица – ООО « Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила» о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей изменено, снижен размер административного наказания в виде штрафа до <данные изъяты> рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя главного федерального государственного инспектора РФ по охране природы по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо – ООО «Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанное постановление изменено снижен размер административного наказания в виде штрафа до <данные изъяты> рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения

Не согласившись с решением суда, директор ООО «Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила» ФИО3 обратился в суд с жалобой. В жалобе заявитель просит решение районного суда и постановление должностного лица отменить, за незаконностью и необоснованностью.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав представителя Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила» ФИО1, возражения представителя Росприроднадзора ФИО2 на доводы жалобы, считаю, что судебное решение является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 8.41 КоАП РФ невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, который согласно п. 1 распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы в том числе за размещение отходов.

В силу п. 1.4 Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей среды, утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, плата за загрязнение взимается с природопользователей, осуществляющих, в том числе, размещение отходов.

Вместе с тем из анализа указанных выше норм закона следует, что обязанность по уплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду возникает лишь в случае, когда происходит негативное воздействие, которое подпадает под виды, установленные в Законе об охране окружающей среды.

В соответствии со статьей 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

В силу п. 2, 3 Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Согласно материалам дела, ООО Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила» не вносило в установленные сроки платежи за размещение отходов производства и потребления.

В силу положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3, являясь должностным лицом – директором ООО Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила» не принял необходимых мер для своевременного внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, чем допустил нарушения норм действующего законодательства.

Судом первой инстанции и материалами административного дела установлено, что освещение помещений организации осуществляется при помощи люминесцентных ртутьсодержащих ламп, договор на утилизацию заключен только в рамках проверки. На территории были выявлены отходы: керамической плитки, тротуарной плитки, отходы листа ДСП размещенные в местах, не предназначенных для складирования. Между ООО Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила».

Таким образом, довод заявителя о том, что он не обязан вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. В следствие чего, довод заявителя о том, что он не обязан вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду в связи с тем, что им заключены с перевозчиком договоры на вывоз отходов на объект размещения является несостоятельным

Действия юридического лица ООО Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила» квалифицированы правильно по ст.8.41 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства судьей районного суда установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими правильную юридическую оценку. Все предъявленные доказательства в решении судьи оценены в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности юридического лица Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила» за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, является обоснованным.

Каких-либо существенных нарушений административного законодательства по делу допущено не было, оснований для отмены решения по делу не имеется.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем просит в жалобе директор ООО Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила», не имеется. Характер совершенного правонарушения не позволяет сделать вывод о его малозначительности, поскольку в данном случае правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами обязательный порядок общественных отношений в области охраны окружающей среды и природопользования и носит существенный характер, ибо в конечном итоге влияет на жизнь и здоровье граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Решение Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила» по ст. 8.41 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу юридического лица Центр интерьера и дизайна « Руслан и Людмила» ФИО3 – без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда подпись

Копия верна

Судья