Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственности «СибСтройТранзит», ОГРН 1174205000375, находящегося по адресу: шоссе Ильинское, 49, офис 1, г.Новокузнецк, Кемеровская область,

по жалобе генерального директора Савельева А.А. на постановления №18810342210310061938 и №18810342210310061946 заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку Федотко Н.В. от 07 декабря 2021г. и решение судьи Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от 03 марта 2022г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18810342210310061938 заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку Федотко Н.В. от 07.12.2021 ООО «СибСтройТранзит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Постановлением №18810342210310061946 заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку Федотко Н.В. от 07.12.2021 ООО «СибСтройТранзит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Определением судьи Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от 03.03.2022 жалобы ООО «СибСтройТранзит» на постановления №18810342210310061938 и №18810342210310061946 заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку Федотко Н.В. от 07.12.2021 объединены в одно производство.

Решением судьи Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от 03.03.2022 указанные постановления изменены: ООО «СибСтройТранзит» назначено наказание за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В жалобе генеральный директор Общества Савельев А.А. просит восстановить срок на обжалование указанного решения суда, состоявшиеся по делу акты отменить, мотивируя тем, что водителями были пройдены как предрейсовый медицинский, так и технический контроль транспортного средства; судом не указано на основании каких норм права не были приняты ко вниманию письменные доказательства, представленные ООО «СибСтройТранзит»; постановления вынесены в отсутствие надлежащего извещения Общества.

Проверив материалы дела и проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия решения суда от 03.03.2022 была получена защитником ООО «СибСтройТранзит» 15.03.2022, с жалобой на решение в Кемеровский областной суд общество обратилось 20.04.2022.

В резолютивной части обжалуемого решения судьи Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 03.03.2022 указано, что настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Поскольку неверным указанием в решении судьи порядка обжалования судебного акта ООО «СибСтройТранзит» было введено в заблуждение, причина пропуска срока подачи жалобы является уважительной и данный срок подлежит восстановлению.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств (часть 2) и требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств (часть 3).

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 23 Закона N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя помимо прочего обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.

В соответствии с п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08.10.2021 в 13-20 часов в районе дома 16 на шоссе Бызовском г.Новокузнецка ФИО4 управляя транспортным средством БЦМ-52, государственный регистрационный знак №, в нарушение ст.20, ст.23 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», осуществлял перевозку груза (накладная № 64105 от 01.10.2021) с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра и с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

В соответствии с накладной № 64105 от 01.10.2021, ООО «Вторресурс-Переработка является грузоотправителем, ООО «Новокузнецкое ДРСУ» - грузополучателем, ООО «СибСтройСтранзит» автопредприятие (перевозчик), ООО УК «СГМК» плательщик.

Согласно п. 7 приложения №157ш от 10.10.2021 к договору поставки № №10УК06/14/2 от 10.06.2014 года, между ООО «Новокузнецкое ДРСУ» (Покупатель) и ООО УК «СГМК» (Поставщик) установлено, что поставка осуществляется самовывозом.

Согласно пункту 1.1 договора оказания услуг №84/20 от 03.08.2020 между ООО «Новокузнецкое ДРСУ» (Заказчик) и ООО «СибСтройТранзит» (Исполнитель) установлено, что исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг спецтехникой и грузовыми автомобилями.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными и исследованными судом доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административных правонарушениях по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, а именно, протоколами об административных правонарушениях при составлении которых ФИО4 пояснил, что предрейсовый технический контроль транспортного средства не осуществлялся, предрейсовый осмотр он не проходил, копиями письменных объяснений ФИО4 и другими материалами дела.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанных выше административных правонарушений, подлежащие выяснению, дана надлежащая юридическая оценка действиям юридического лица, и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, а также события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ и виновности ООО «СибСтройТранзит» в его совершении.

Действия ООО «СибСтройТранзит» по частям 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

При рассмотрении жалоб должностным лицом вышестоящего органа и судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалоб, и приведены мотивы, по которым должностное лицо вышестоящего органа и судья пришли к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО «СибСтройТранзит» к административной ответственности по ч. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановлений должностного лица.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, аналогичные доводам настоящей жалобы, были предметом проверки судьи районного суда и с приведением убедительной аргументации обоснованно отвергнуты как несостоятельные, по мотивам, изложенным в судебном решении, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Совокупность установленных должностным лицом, судьей районного суда фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административных правонарушений, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования вышеперечисленных доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом, должностным лицом вышестоящего органа или судьей районного суда допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание назначено ООО «СибСтройТранзит» по правилам ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания (и по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ наказание для юридических лиц предусмотрено в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей) и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.

Постановления должностного лица и судебное решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановления по делу об административных правонарушениях, судебное решение как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановления №18810342210310061938 и №18810342210310061946 заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Новокузнецку Федотко Н.В. от 07 декабря 2021 года и решение судьи Новоильинского районного суда г. Новокузнецка от 03 марта 2022 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СибСтройТранзит» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В. Ярова