Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении

Открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», находящегося по адресу: <адрес>,

по жалобе старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области А. на решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 25 марта 2016 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области № от 20 ноября 2015 г. ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 25 марта 2016 г. постановление по жалобе защитника ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» отменено, производство по делу прекращено ввиду отсутствия состава правонарушения.

В жалобе старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области А. просит решение судьи отменить как незаконное и необоснованное.

Старший государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области А. надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявила, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, защитника ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» Б., возражавшую против отмены обжалуемого решения, прихожу к следующему выводу.

Статьей 8.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию.

Квалифицируя действия ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» по ст. 8.5 КоАП РФ, должностное лицо Росприроднадзора пришло к выводу о том, что в расчетах платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 г., а также в годовом отчете федерального статистического наблюдения за 2014 г., была искажена экологическая информация, а именно указано о передаче отходов в количестве 258, 561 тонн без предоставления актов приема-передачи отходов Обществу с ограниченной ответственности <данные изъяты>.

Между тем, из материалов дела следует, что в подтверждение указанной в расчетах информации, в Росприроднадзор представлены договор возмездного оказания услуг от 01 декабря 2015 г., справка ООО <данные изъяты>, разбивка по утилизации отходов и техническое задание на утилизацию отходов, согласно которым <данные изъяты> приняло у ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» отработанные крупногабаритные шины в объеме 6700 тонн для последующей их утилизации до 31 декабря 2015 г., в том числе у Талдинского угольного разреза (Ерунаковское поле) в количестве 259 тонн (л.д. 22-30).

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица о невозможности установления факта передачи отходов и об искажении экологической информации, нельзя признать обоснованным.

Доказательств, опровергающих передачу отходов, а также свидетельствующих о том, что ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» разместило отходы, а не передало их ООО <данные изъяты> для последующей утилизации, в материалах дела не имеется.

Отсутствие актов о количестве переданных на утилизацию отходов, само по себе не свидетельствует об умышленном искажении экологической информации, следовательно, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ.

Таким образом, вывод судьи районного суда об отсутствии в действиях ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» состава вменяемого ему правонарушения, является обоснованным.

Выводы о невиновности юридического лица сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены судьей в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не опровергают установленных районным судом обстоятельств и не влияют на законность принятого решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, при рассмотрении дела допущено не было.

Оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи районного суда, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 25 марта 2016 г. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Кемеровской области А. – без удовлетворения.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов