Решение № 21-645/2016 от 15.06.2016 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Дело № 21-645-16

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 15 июня 2016 г.

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении

Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), расположенное по адресу: <адрес>,

по жалобе защитника ОАО «РЖД» Б. на решение судьи Топкинского городского суда Кемеровской области от 05 апреля 2016 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора по охране труда государственной инспекции труда в Кемеровской области от 18 января 2016 г. ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Топкинского городского суда Кемеровской области от 05 апреля 2016 г. в удовлетворении жалобы на постановление защитнику ОАО «РЖД» отказано.

В жалобе защитник ОАО «РЖД» Б., просит решение судьи отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ОАО «РЖД» В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Из постановления по делу об административном правонарушении, следует, что нарушение ОАО «РЖД» государственных нормативных требований охраны труда, предусмотренных абз. 16 ч. 2 ст. 212 и ч. 6 ст. 228 ТК РФ, выразились в том, что начальник эксплуатационного локомотивного депо г. Топки Г. не принял мер по организации надлежащего расследования несчастного случая и оформления материалов расследования - не обеспечил участие на заседании членов комиссии Д. и А.

Между тем, оставляя без изменения постановление по делу об административном правонарушении, судья городского суда пришел к выводу о том, что ОАО «РЖД» нарушило требования, установленные ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ, а именно - решение о продлении сроков расследования несчастного случая было принято не председателем комиссии, а большинством голосов её членов.

Однако, при рассмотрении жалобы судья районного суда, в нарушение требований, установленных ст. 24.1, п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, не принял мер к выяснению обстоятельств, имеющих знание для правильного разрешения дела, не проверил законность и обоснованность вынесенного постановления с точки зрения соблюдения юридическим лицом положений абз. 16 ч. 2 ст. 212 и ч. 6 ст. 228 ТК РФ, при этом пришел к выводу о нарушении ОАО «РЖД» требований, установленных ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ при обстоятельствах, которые юридическому лицу не вменялись.

Перечисленные нарушения процессуальных требований не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи городского суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а жалоба защитника ОАО «РЖД» на постановление по делу об административном правонарушении – направлению в городской суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные нарушения и принять законное решение в соответствии с требованиями, установленными КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ОАО «РЖД» Б. на решение судьи Топкинского городского суда Кемеровской области от 05 апреля 2016 г удовлетворить частично.

Решение судьи Топкинского городского суда Кемеровской области от 05 апреля 2016 г. отменить, жалобу защитника ОАО «РЖД» Б. на постановление главного государственного инспектора по охране труда государственной инспекции труда в Кемеровской области от 18 января 2016 г. направить в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе.

Судья (подпись) Д.В. Недорезов