Дело № 21-666/2015 Судья Кончулизов И.А.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
24 ноября 2015 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. ... администрации города <адрес> ФИО1 на постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 07 июля 2015 года и решение судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 29 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 07 июля 2015 года администрация города <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Данное постановление обжаловано и.о. ... администрации города <адрес> ФИО1 в Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Решением судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 29 сентября 2015 года постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 07 июля 2015 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, и.о. ... администрации города <адрес> ФИО1 просит об отмене постановления заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 07 июля 2015 года и решения судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 29 сентября 2015 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях администрации города <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Считает, что постановление и решение приняты без учета положений главы 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», регламентирующих исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, связанных с понуждением должника совершать определенные действия, не влекущие за собой последствия имущественного характера.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, отзывом на жалобу, выслушав пояснения заместителя начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств- заместителя старшего судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике- Чувашии ФИО2, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Алатырским районным судом Чувашской Республики, по делу № о возложении на администрацию города <адрес> обязанностей по производству капитального ремонта основных и вспомогательных помещений МБОУ ДОД «... в срок до 01 июля 2014 года.
В ходе исполнения требований вышеуказанного исполнительного документа установлено неисполнение администрацией города <адрес> содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, вследствие чего администрация постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 07 июля 2015 года привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, исполнительным листом, постановлением судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, требованием по исполнительному производству, актом совершения исполнительских действий, решением Алатырского районного суда Чувашской Республики от 03 июля 2013 года и другими доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица, решении судьи районного суда сделан обоснованный вывод о виновности администрации города <адрес> в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и действия администрации правильно квалифицированы по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Административное наказание администрации города <адрес> назначено в пределах санкции ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Порядок и срок привлечения администрации к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.
При рассмотрении дела судом на основании статьи 26.1 КоАП РФ установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Аргументированных доводов об отсутствии состава административного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда, в жалобе не приведено.
Довод жалобы о том, что постановление и решение приняты без учета положений главы 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», регламентирующих исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, связанных с понуждением должника совершать определенные действия, не влекущие за собой последствия имущественного характера, не влияют на законность принятых по делу решений и не влекут их отмену.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу решений не имеется.
Между тем, в резолютивной части решения Алатырского районного суда ЧР от 29 сентября 2015 года неверно указана статья Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по которой администрация города <адрес> привлечена к административной ответственности.
Решение судьи Алатырского районного суда ЧР от 29 сентября 2015 года в этой части подлежит изменению.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Резолютивную часть решения судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 29 ноября 2015 года изменить, администрацию города <адрес> считать привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В остальной части постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике от 07 июля 2015 года и решение судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 29 сентября 2015 года в отношении администрации города <адрес> оставить без изменения, а жалобу и.о. ... администрации города <адрес> ФИО1- без удовлетворения.
Судья Н.П. Краснова