Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 1 декабря 2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела военного комиссариата по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г. Кемерово от 18 октября 2011 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере рублей.

В жалобе ФИО1 просил постановление отменить, ссылаясь на вынесение постановления за сроками давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 1 декабря 2011 г. в удовлетворении жалобы было отказано.

В жалобе ФИО1 просит постановление и решение отменить, прекратив производство по делу, ссылаясь на те же доводы, а также, указывая, что он не состоял на воинском учете, поэтому обязанности по сообщению об изменении семейного положения, окончании учебного заведения у него не имелось.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, считаю постановление и решение подлежащими отмене по следующим основаниям.

Статьей 21.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

В соответствии с абз. 1, 4 ст. 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах; сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Как следует из материалов дела, брак ФИО1 зарегистрировал г., г. Льготину Д.Н. вручен диплом об окончании .

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушения» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Рассматривая дело, должностное лицо не учло положения административного законодательства о сроках давности привлечения к административной ответственности, поскольку абзац 4 статьи 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает срок выполнения обязанности – две недели с наступления события (изменений).

При таких обстоятельствах постановление должностным лицом вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Рассматривая жалобу, судья данным нарушениям оценки не дал, в связи с чем, решение также подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела военного комиссариата по Ленинскому, Заводскому и Центральному районам г. Кемерово от 18 октября 2011 г. и решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 1 декабря 2011 г. отменить. Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Копия верна

Судья Ершова Т.А.