Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Фокус-Ритейл» Мелентьевой М.А. на постановление административной комиссии городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан №... от 25 марта 2020 г. и решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 20 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фокус-Ритейл»,

установил:

постановлением административной комиссии городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан №... от 25 марта 2020 г. общество с ограниченной ответственностью «Фокус-Ритейл» (далее также – ООО «Фокус-Ритейл») признано виновным в совершени административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее также – КоАП РБ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 20 мая 2020 г. постановление административной комиссии городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан (далее также – административная комиссия) №... от 25 марта 2020 г. изменено, размер административного штрафа снижен до 50000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник ООО «Фокус-Ритейл» Мелентьева М.А. просит отменить вышеуказанные постановление административной комиссии и решение судьи городского суда, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Законный представитель ООО «Фокус-Ритейл», защитник ООО «Фокус-Ритейл» Мелентьева М.А., представитель административной комиссии на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1.1. КоАП РБ законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.2. КоАП РБ задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе не устранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п.п. 3 п. 24.1.2.9 ст. 24 Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 15 августа 2019 г. № 4-1/28з. (далее также - Правила благоустройства) размещение информационных конструкций запрещается на торговых объектах, в случае если это не предусмотрено проектным решением объекта.

Соответствии с п.п. 8 п. 24.1.2.9 ст. 24 Правил благоустройства размещение информационных конструкций запрещается закрывающих и перекрывающих оконные и дверные проемы, остекление витрин, окон, арок, архитектурные детали и декоративно-художественное оформление, суперграфику на зданиях.

Согласно п.п. 9 п. 24.1.2.9 ст. 24 Правил благоустройства размещение информационных конструкций запрещается без учета архитектурных особенностей фасада.

В соответствии с п.п. 19 п. 24.1.2.9 ст. 24 Правил благоустройства размещение информационных конструкций запрещается с применением в изготовлении тканых и банерных материалов, картона, за исключением флаговых композиций, а также использования в изготовлении профлиста.

Из материалов дела следует, что 4 февраля 2020 г. в 16 час. 15 мин. ООО «Фокус-Ритейл» супермаркет «...» по адрес, разместил дублирующую информационную конструкцию на фасаде нежилого здания торгового объекта изготовленную из баннерной ткани и частично закрывающая остекление витрин без учета архитектурных особенностей фасада, не предусмотренную проектом этого объекта, нарушив п.п. 3, 8, 9, 19 п. 24.1.2.9 ст. 24 Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 15 августа 2019 г. № 4-1/28з.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении №... от 26 февраля 2020 г. (л.д. 73);

- актом выявления административного правонарушения от 4 февраля 2020 г. (л.д. 80);

- фотоматериалом и другими материалами дела.

Все доказательства по делу, положенные в основу выводов судьи городского суда о виновности ООО «Фокус-Ритейл» в совершении административного правонарушения, получены в соответствии с требованиями закона.

Достоверность и допустимость доказательств судьей городского суда проверены, им дана надлежащая правовая оценка в судебном акте.

Виновность ООО «Фокус-Ритейл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, подтверждается совокупностью перечисленных выше доказательств. Оснований сомневаться в правильности выводов судьи городского суда не имеется.

Вопреки жалобе, субъект правонарушения установлен административной комиссией правильно.

Доводы жалобы защитника ООО «Фокус-Ритейл» не являются основанием для отмены обжалуемых постановления административной комиссии и решения судьи городского суда, поскольку направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу подателя жалобы, материалы дела не содержат.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Административное наказание, назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления административной комиссии и решения судьи городского суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии городского округа г. Стерлитамак №... от 25 марта 2020 г. и решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 20 мая 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фокус-Ритейл» оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью защитника «Фокус-Ритейл» Мелентьевой М.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов

Справка: судья Максютов Р.З.