ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-6/2024 от 16.01.2024 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)

Дело №21-6/2024

(№ 21-702/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

16 января 2024 года гор. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО Микрокредитная компания «Вайтмани Диджитал» Ахметсафина А.М. на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 17 октября 2023 года № 12-490/2023,

у с т а н о в и л :

постановлением заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю – заместителя главного судебного пристава Республики Крым и г. Севастополя ФИО2 от 17 августа 2023 года № 53/19/82/2023 ООО Микрокредитная компания «Вайтмани Диджитал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Данное постановление обжаловано в судебном порядке.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 17 октября 2023 года № 12-490/2023 жалоба ООО Микрокредитная компания «Вайтмани Диджитал» удовлетворена частично, размер назначенного административного штрафа снижен до 50000 рублей.

В остальной части постановление должностного лица от 17 августа 2023 года оставлено без изменения.

Не согласившись с принятым решением суда, защитник ООО Микрокредитная компания «Вайтмани Диджитал» Ахметсафин А.М. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что из представленных доказательств, невозможно установить, что общество совершило взаимодействие с ФИО1 в контексте положений пп. «б» п. 2 ч. 5 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.

Также, в жалобе указано и на то, что должностным лицом ошибочно сделан вывод о том, что на ФИО1 оказывалось давление с целью побуждения в ней стремления оплатить задолженность.

Ссылаясь на положения ст. 29.10 КоАП РФ, заявитель считает, что в постановлении от 17 августа 2023 г. не указано место совершения административного правонарушения, что также исключает возможность проверки соблюдения компетенции должностного лица по рассмотрению данного дела.

Кроме того, податель жалобы указывает и на то, что копию протокола об административном правонарушении в отношении ООО Микрокредитная компания «Вайтмани Диджитал», общество не получало.

Изучив материалы дела, проверив изложенные в жалобе доводы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, заключается в совершении кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, могут выступать граждане, должностные лица и юридические лица.

Ч.1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» установлено, что при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

В соответствии с пп. «а,б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

В силу пп. «а,б» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 года № 230-ФЗ По инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки и более четырех раз в неделю.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23.11.2022 г. в адрес УФССП России по России по Республике Крым от ФИО1 поступило обращение о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при взыскании с нее просроченной задолженности.

Из обращения ФИО1 следует, что она взяла денежные средства у ООО МКК «Вайтмани Диджитал», однако ввиду сложной материальной ситуации не смогла оплачивать займ и проценты по нему. В связи с этим, в ее адрес начали поступать смс - сообщения, телефонные звонки, от различных коллекторских и микрофинансовых организаций, в том числе от ООО МКК «Вайтмани Диджитал» с требованиями возврата просроченной задолженности по договору микрозайма № 202210120111 от 12.10.2022 г. на сумму 7 000 рублей.

12.12.2022 года заместителем начальника отдела правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по РК ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица.

Также 12.12.2022 г. в адрес ООО МКК «Вайтмани Диджитал» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Из ответа ООО МКК «Вайтмани Диджитал» полученного в порядке административного расследования следует, что между данным Обществом и ФИО1заключен договор микрозайма № 202210120111 от 12.10.2022 г. на сумму 7 000 рублей, срок погашения до 02.11.2022 г., обязательства по которому Заемщиком не были исполнены.

В ходе административного расследования установлено, что в целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Вайтмани Диджитал» с должником ФИО1 осуществляло взаимодействие посредством направления в период с 03.11.2022 г. по 11.01.2023 г. сообщений на номер телефона ФИО1), а также на электронную почту (<адрес>), которая принадлежит последней.

Так, 03.11.2022 г. в 09:03 час. было направлено смс-сообщение: «Ваш заем просрочен! Для закрытия договора необходимо оплатить 8 543.85 руб! Срочно погасите долг. ООО МКК Вайтмани Диджитал 8-800-500-50-15 Beliedengi.ru»

07.11.2022 г. в 09:03 час.направлено смс-сообщение: «Ваш заем просрочен! Для закрытия договора необходимо оплатить 8 839.25 руб.! Для дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества, с возможностью повторного кредитования, предлагаем Вам в кратчайший срок закрыть долг и обратиться за займом с увеличенным лимитом либо произвести оплату для пролонгации. Отсутствие действий с вашей стороны может негативно сказаться на кредитной истории и повлечь репутационные риски. Срочно погасите долг ООО МКК Вайтмани Диджитал 8-800-500-50-15».

09.11.2022 г. в 08:03 час.направлено смс-сообщение: «Ваш заем просрочен! Для закрытия договора необходимо оплатить 8 986.95 руб! Возможна уступка прав требования 3-му лицу (продажа долга коллекторскому бюро). Срочно погасите долг. ООО МКК Вайтмани Диджитал 8-800-500-50-15».

09.11.2022 г. в 08:03 час.направлено e-mail сообщение: «Ваш заем просрочен! Для закрытия договора необходимо оплатить 8 986.95 руб! Возможна уступка прав требования 3-му лицу (продажа долга коллекторскому бюро). Срочно погасите долг. ООО МКК Вайтмани Диджитал 8-800-500-50-15».

10.11.2022 г. в 09:02 час.направлено смс-сообщение: «Ваш заем просрочен! Для закрытия договора необходимо оплатить 9 060.80 руб! Если вы готовы урегулировать вопрос в досудебном порядке, срочно погасите долг или свяжитесь с вашим личным менеджером по номеру +7-931-106-66-83 000 МКК Вайтмани Диджитал 8800-500-50-15».

16.11.2022 г. в 09:02 час.направлено смс-сообщение: «Ваш заем просрочен! Для закрытия договора необходимо оплатить 9 503.90 руб! В соответствии ФЗ-230, ФЗ-353, ФЗ-152 компания ООО МКК Вайтмани Диджитал уведомляет вас о том, что нарушение сроков оплаты и отсутствие контакта с заемщиком будет расцениваться как намеренное уклонение от исполнения кредитных обязательств. Ваши действия незаконны и нарушают ст 309 и 310 ГК РФ. Возврат финансовых убытков и упущенной прибыли регламентируется ст 15 ГК РФ и может быть востребован одной из сторон договора в судебном порядке. Рекомендуем срочно погасить долг. ООО МКК Вайтмани Диджитал 8-800-500-50-15»

16.11.2022 г. в 11:07 час. направлено смс-сообщение: «Ваш заем просрочен! Для закрытия договора необходимо оплатить 9 503.90 руб! Срочно погасите долг. ООО МКК Вайтмани Диджитал 8-800-500-50-15 Beliedengi.ru».

Также, 16.11.2022 г. в 11:07 час. направлено e-mail сообщение: «Ваш заем просрочен! Для закрытия договора необходимо оплатить 9 503.90 руб! Срочно погасите долг. ООО МКК Вайтмани Диджитал 8-800-500-50-15 Beliedengi.ru».

03.12.2022 г. в 09:02 час. направлено смс-сообщение: «Акция! Ваш заем просрочен на 10 759.35 руб! Для Вас предварительно одобрено предложение «плати в рассрочку», позволяющее оплачивать долг без начисления процентов, штрафов и пеней. Для подключения услуги и уточнения информации свяжитесь с ООО МКК Вайтмани Диджитал 8-800-500-50-15».

22.12.2022 г. в 09:03 час. направлено смс-сообщение: «Акция! Ваш заем просрочен! Для закрытия договора необходимо оплатить 12 162.50 руб! Для снижения финансовой нагрузки, предлагаем погашение займа с возможностью частичного списания процентов и беспроцентную рассрочку на оставшуюся часть долга. Для уточнения информации свяжитесь с ООО МКК Вайтмани Диджитал 8-800-500-50-15».

11.01.2023 г. в 09:51 час. направлено смс-сообщение: «Ваш заем просрочен! Для закрытия договора необходимо оплатить 13 339.50 руб! Возможна уступка прав требования 3-му лицу (продажа долга коллекторскому бюро).Срочно погасите долг. ООО МКК Вайтмани Диджитал 8-800-500-50-15».

11.01.2022 г. в 09:51 час. направлено e-mail сообщение: «Ваш заем просрочен! Для закрытия договора необходимо оплатить 13 339.50 руб! Возможна уступка прав требования 3-му лицу (продажа долга коллекторскому бюро). Срочно погасите долг. ООО МКК Вайтмани Диджитал 8-800-500-50-15».

Таким образом, административным органом установлено, что ООО МКК «Вайтмани Диджитал» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых или иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в периоды: 16.11.2022 г. было направлено 3 сообщения: 16.11.2022 09:02:00, 16.11.2022 11:07:48, 16.11.2022 11:07:49; с 03.11.2022 по 10.11.2022 (одна календарная неделя) ООО МКК «Вайтмани Диджитал» направило общим количеством 5 сообщений, а именно: 03.11.2022 в 09:03:00, 07.11.2022 в 09:03:00, 09.11.2022 в 08:03:19, 09.11.2022 в 08:03:19,10.11.2022 в 09:02:00; с 09.11.2022 по 16.11.2022 (одна календарная неделя) ООО МКК «Вайтмани Диджитал» направило общим количеством 6 сообщений: 09.11.2022 в 08:03:19, 09.11.2022 в 08:03:19, 10.11.2022 в 09:02:00, 16.11.2022 в 09:02:00,16.11.2022 в 11:07:48,16.11.2022 в 11:07:49.

Согласно п.п. 1.4, 1.5 ответа ООО МКК «Вайтмани Диджитал» от 19.01.2023 г., для взаимодействия с заявителем с целью возврата просроченной задолженности, не привлекались иные лица, Общество осуществляло мероприятия по взысканию самостоятельно. Уступка права требования Обществом не производилась.

При анализе текстовых сообщений, направленных ФИО1, осуществленных ООО МКК «Вайтмани Диджитал» в целях возврата просроченной задолженности, возникшей по договору микрозайма № 202210120111 от 12.10.2022 г. должностным лицом Главного управления установлено, что сотрудники ООО МКК «Вайтмани Диджитал», осуществляя взаимодействие посредством направления сообщений формировали у ФИО1 представление, что для нее целесообразен и возможен только один способ действия — предлагаемый (оплатить просроченную задолженность), в ином случае ее ждут нежелательные последствия.

Тем самым, на ФИО1оказывалось психическое давление с целью побуждения к совершению требуемого действия.

Вся информация, содержащаяся в сообщениях, направленная на погашение просроченной задолженности, свидетельствует о необходимости возврата задолженности в пользу ООО МКК «Вайтмани Диджитал», как кредитору.

Должностными лицами УФССП России по Республике Крым установлено, что ООО МКК «Вайтмани Диджитал», являясь кредитором, нарушило требования Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренную ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Вышеизложенное послужило основанием для привлечения ООО МКК «Вайтмани Диджитал» постановлением заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю – заместителя главного судебного пристава Республики Крым и г. Севастополя ФИО2 от 17 августа 2023 года № 53/19/82/2023 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Факт допущенного административного правонарушения и виновность ООО МКК «Вайтмани Диджитал» подтверждаются собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 10.04.2023 года; жалобой ФИО1 иными материалами дела.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, фактические обстоятельства дела в совокупности с приведенными выше нормами, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО МКК «Вайтмани Диджитал» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция соглашается с выводом должностного лица и суда первой инстанции о виновности ООО МКК «Вайтмани Диджитал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основанных на содержащихся в материалах дела доказательствах.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая в рамках настоящего дела оспариваемые акты, должностное лицо административного органа и судья районного суда правильно сочли, что в данном случае не имеется доказательств того, что указанным юридическим лицом принимались все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что указывает на его вину.

Доводы жалобы о том, что сотрудники ООО МКК «Вайтмани Диджитал» не вводили ФИО1 в заблуждение и не оказывали на нее давления, опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела. Именно содержание текстовых сообщений оказывало психологическое давление на должника с целью побуждения к совершению требуемого действия.

При этом, намеренное использование телефона для причинения абоненту беспокойства сообщением информации, оказывающей психологическое давление, нарушает неприкосновенность частной жизни, отнесенной законодательством к нематериальным благам, подлежащим защите всеми предусмотренными законом способами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, при надлежащем извещении юридического лица. На составление протокола об административном правонарушении законный представитель или защитник общества не явился, протокол составлен в их отсутствие, что не противоречит требованиям части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия протокола об административном правонарушении была направлена в адрес юридического лица 11.04.2023 г. (т. 2 л.д. 31).

Доводы жалобы о том, что e-mail сообщения, сформированные 09.11.2022 г. и 16.11.2022 г. не были отправлены в адрес ФИО1, поскольку из распечатки сообщений в поле «статус» имеется значение «email fail to send. Error code 6», что свидетельствует о том, что общество не совершало взаимодействие с ФИО1 в контексте положений пп. «б» п. 2 ч. 5 ст. 7 Закона № 230-ФЗ, являются несостоятельными.

Так, совершение кредитором (действующих от его имени и (или) в его интересах лиц) телефонных звонков должнику с целью взыскания просроченной задолженности, направление e-mail сообщений вне зависимости от того, состоялись ли телефонные переговоры, доставлены ли сообщения или нет, является взаимодействием, направленным на взыскание просроченной задолженности. Отсутствие результата доставки сообщения должнику не дает оснований для иных выводов.

Ссылка в жалобе на то, что в постановлении от 17 августа 2023 г. не указано место совершения административного правонарушения, что исключает возможность проверки соблюдения компетенции должностного лица по рассмотрению данного дела, необоснованна.

В силу общего правила части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. При этом часть 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Как следует из материалов дела, по данному делу об административном правонарушении проводилось административное расследование. Таким образом, Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю правомерно рассмотрено указанное дело об административном правонарушении.

Несогласие заявителя с толкованием судом норм КоАП РФ, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований.

Порядок и срок привлечения ООО МКК «Вайтмани Диджитал» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, Верховный Суд Республики Крым,

р е ш и л:

жалобу защитника ООО Микрокредитная компания «Вайтмани Диджитал» Ахметсафина А.М. на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 17 октября 2023 года № 12-490/2023 - оставить без удовлетворения.

Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 17 октября 2023 года № 12-490/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания «Вайтмани Диджитал» - оставить без изменения.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья подпись Е.Г. Тимошенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>