Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Безденежных Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Администрации Бекетского сельского поселения, расположенного в <адрес>;

дело по жалобе Бекетского сельского поселения на постановление по делу об административном правонарушении,

по жалобе начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах ФИО1 на решение судьи Яйского районного суда от 11 июля 2014 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах от 03 июня 2014 г. Администрация Бекетского сельского поселения была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и была подвергнута штрафу в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с постановлением, Администрация Бекетского сельского поселения обратилась с жалобой в суд. Решением судьи Яйского районного суда от 11 июля 2014 г. постановление изменено, назначенное наказание снижено до предупреждения, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах ФИО1 просит решение отменить, ссылаясь на то, что основания для изменения наказания и назначения предупреждения отсутствовали; суд не учел, что выявленные нарушения создавали реальную угрозу жизни и здоровья граждан, что в деле не представлены доказательства принятых мер по устранению нарушения до плановой проверки.

Администрацией Бекетского сельского поселения поданы возражения на жалобу, в которых просит решение суда оставить без изменения.

Администрация Бекетского сельского поселения, ФИО1 надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Управления Роспотребнадзора – ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, считаю, что основания для отмены судебного решения отсутствуют.

Из материалов дела видно, что при проведении плановых мероприятий по контролю Администрации Бекетского сельского поселения выявлены нарушения требования санитарного законодательства, а именно: в нарушении требований п. 2.3 СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и сооружению кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», п. 2.1 СанПиН 2.2.1\2.1.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» на территории промплощадки котельной выявлено размещение навалом производственных отходов: зола от котельной, площадка, на которой размешается зола от котельной не имеет водонепроницаемого покрытия, поверхность хранящихся отходов не защищена от атмосферных осадков и ветров (не укрыта брезентом или не оборудована навесом); в нарушении требований п. 5.6 «Ветеринарно-санитарных правил, сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 №13-7-269 территория сибиреязвенного скотомогильника, расположенного в районе сел. Верх-Великосельское имеет ограждение не из глухого забора, между досками имеется расстояние от 5 до 10 см., а также одна из сторон забора завалилась, внутри скотомогильника имеется траншея глубиной 0.8 м., шириной менее чем 1.5 м.; в нарушение п. 7.4 СП 3.1.7.2629-10 «Профилактика сибирской язвы. Санитарно-эпидемиологические правила» на имеющийся в районе с Верх-Великосельское сибиреязвенный скотомогильник не установлена санитарно-защитная зона; в нарушение п. 5.6 «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-269, действующий скотомогильник в районе населенного пункта Беккет имеет ограждение в виде жердей отсутствует с внутренней стороны траншея, глубиной 0.8-1.4 м. и шириной 1.5 м.; в нарушение п. 6.2 «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-269 на действующем скотомогильнике в районе с.Яя- борик имеются ворота, на которых отсутствует замок, а также замок отсутствует на крышке биотермической ямы; в нарушение п. 5.7 «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 № 13-7-269, на действующем скотомогильнике в районе с. Яя-борик отсутствует навес; в нарушении требований п. 10.4.2 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого энцефалита» на момент проведения плановых надзорных мероприятий установлено, что на протяжении более чем 5 лет на территории кладбищ населенных пунктов: Беккет, Яя-Борик и Верх-Великосельское, д. Тихеевка, в также в радиусе 50 м. по периметру от данных кладбищ не проводились акарицидные обработки; в нарушении требований п. 10.4.6 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого энцефалита» при проведении уборки кладбищ к работам привлекаются лица не привитые, а также не ревакцинированные должным образом (соблюдая схему вакцинации ревакцинации).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало правильную оценку и обоснованном признало Администрацию Бекетского сельского поселения виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Жалоба Администрации районным судом была рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств (совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие негативных последствий от допущенных нарушения, и частичное устранение нарушение), суд пришел к обоснованному выводу об изменении назначенного наказания, в пределах санкции ст.6.3 КоАП РФ, на предупреждение.

Доводы жалобы основанием для отмены решения суда, в части назначенного наказания, с учетом положений п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, не являются.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Яйского районного суда от 11 июля 2014 г. оставить без изменения, жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах ФИО1 – без удовлетворения.

Судья:

<данные изъяты>