Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев жалобу защитника ООО «АВТО ПАРТНЕРС» Шигильдеева Д.А. на решение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 11 февраля 2020 года, которым

определение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 11.10.2019 года № 3/195209817389 об отказе в восстановлении срока на оплату штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «АВТО ПАРТНЕРС» -

оставлено без изменения

установила:

постановлением инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области 28.06.2019 года № 18810163190826225450 ООО «АВТО ПАРТНЕРС» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

20.09.2019 года Общество обратилось в ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Самарской области с ходатайством о восстановлении срока для оплаты административного штрафа.

Определением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 11.10.2019 года № 3/195209817389, оставленным без изменения решением судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 11 февраля 2020 года,. ООО «АВТО ПАРТНЕРС» отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для оплаты административного штрафа.

В жалобе, поданной в Самарский областной суд, защитник ООО «АВТО ПАРТНЕРС» Шигильдеева Д.А.. просит отменить судебный акт, вынесенные в отношении Общества по настоящему делу об административном правонарушении, считая его незаконным.

Проверив материалы дела об административном правонарушении с учетом доводов жалобы заявителя прихожу к следующим выводам.

Общий порядок, а также особенности исполнения отдельных видов административных наказаний, в том числе относящиеся к административному штрафу, определены разделом V "Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающим, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением прямо предусмотренных законодательством об административных правонарушениях случаев, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса (часть 1 статьи 32.2); при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 данного Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины суммы назначенного административного штрафа (часть 1.3 статьи 32.2).

При выявлении совершенного с использованием транспортного средства административного правонарушения, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, экземпляры вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления (с приложением упомянутых материалов), изготавливаемой путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения соответствующего постановления.

Из материалов жалобы следует, что копия постановления, вынесенного инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области 28.06.2019 года № 18810163190826225450 направлена заказным письмом ООО «АВТО ПАРТНЕРС» по месту регистрации юридического лица 06.09.2019 года.

11.09.2019 года состоялась неудачная попытка вручения. Заказное письмо получено адресатом 18.09.2020 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для оплаты административного штрафа должностное лицо и суд, указали, что постановление отправлено ООО «АВТО ПАРТНЕРС» 26.08.2019 года и поступило в его адрес до истечения льготного периода на оплату штрафа. ООО «АВТО ПАРТНЕРС» не приняло мер к организации приема почтовой корреспонденции по месту регистрации юридического лица.

Однако данные выводы, противоречат материалам дела.

Согласно части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления (с приложением упомянутых материалов), в течение трех дней со дня вынесения соответствующего постановления.

Постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области 28.06.2019 года № 18810163190826225450 направлено в адрес ООО «АВТО ПАРТНЕРС» лишь 06.09.2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44392938242862 (л.д.6), то есть с нарушением трех дневного срока, установленного частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностным лицом, вынесшим постановление, не исполнена обязанность по своевременному направлению такого постановления лицу, в отношении которого оно вынесено, с тем чтобы у него имелась реальная возможность как для обжалования, в том числе судебного, привлечения к административной ответственности, так и для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины назначенной суммы

Суд при рассмотрении жалобы данное обстоятельство проигнорировал и оценку ему не дал.

Следовательно, в ходе производства по делу обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, судом первой инстанции не выяснены, дело об административном правонарушении рассмотрено судьей районного суда с нарушением требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, следует признать, что жалоба на определение ассмотрена судьей районного суда не полно, а указанные выше обстоятельства в совокупности являются существенными нарушениями процессуальных норм, установленных КоАП РФ, что не позволило судье районного суда всесторонне и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 11 февраля 2020 года по жалобе защитника ООО «АВТО ПАРТНЕРС». подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4, 30.9 КоАП РФ, судья

решил

Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 11 февраля 2020 года по жалобе защитника ООО «АВТО ПАРТНЕРС» на определение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 11.10.2019 года № 3/195209817389 об отказе в восстановлении срока на оплату штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, жалобу возвратить в Новокуйбышевский городской суд Самарской области на новое судебное рассмотрение.

Жалобу защитника ООО «АВТО ПАРТНЕРС» Шигильдеева Д.А. – удовлетворить.

Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова