Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 21 марта 2016 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 2 июня 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> филиала ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им.Ю.А. Гагарина» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по Хабаровскому краю № от 21 марта 2016 г. должностное лицо – <данные изъяты> филиала ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им.Ю.А. Гагарина» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 2 июня 2016 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление заместителя руководителя УФАС по Хабаровскому краю и решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, считая их незаконными.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.

Выслушав объяснения защитника ФИО1 – Пристинского С.Г., поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.7 ст.7.32.3 КоАП РФ несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг, влечет административную ответственность.

Из материалов дела следует, что 27 октября 2015 года <данные изъяты> филиала ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» ФИО1 не соблюдены предусмотренные законодательством РФ в сфере закупок товаров, работ, услуг, требования к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг, а именно: при размещении извещения и закупочной документации на запасные части для гидрорезов в размещенной документации отсутствовала информация о требованиях заказчика к техническим характеристикам товара, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, связанных с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика, чем нарушены: ч.5 ст.4, ч.10 ст.4 Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ФИО1 как должностного лица <данные изъяты> филиала ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения; должностное лицо, утвердившее конкурсную документацию, составленную с нарушением требований закона; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия должностного лица <данные изъяты> филиала ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им. Ю.А. Гагарина» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ.

Доводы, аналогичные изложенным в жалобе, были предметом проверки суда первой инстанции, обоснованно признаны несостоятельными, не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32.3 КоАП РФ, а также законность и обоснованность состоявшихся по делу об административном правонарушении судебного решения.

Ссылка в жалобе на ответ с приложением дилерских сертификатов от компании ООО «Джет Снаб», является несостоятельной, поскольку противоречит федеральному законодательству, регулирующему вопросы закупки товаров, выполнению работ и оказанию услуг.

Предоставленный каталог товаров, подлежащих закупке, не свидетельствует о соблюдении требований Федерального закона № 223-ФЗ, поскольку данный закон прямо регламентирует положение о том, что должна быть размещена информация о технических характеристиках товара, а не о его буквенно-цифровом обозначении.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.7 ст.7.32.3 КоАП РФ, срок давности и порядок привлечения не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 21 марта 2016 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 2 июня 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> филиала ПАО «Компания «Сухой» «КнААЗ им.Ю.А. Гагарина» ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский