Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу ФИО2 на решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 16 июня 2016 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения начальная общеобразовательная школа № 23 г.Бикина Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее – МБОУ НОШ № 23 г.Бикина) ФИО2,

установила:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Вяземском, Бикинском и имени Лазо районах ФИО1 от 23 марта 2016 года № ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что, являясь директором МБОУ НОШ № 23 г.Бикина, 08 февраля 2016 года в период с 10-55 до 12-30 нарушила требования п.7.8 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» – в учреждении не обеспечено соблюдение текущей дезинфекции химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению.

Решением судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 16 июня 2016 года постановление оставлено без изменения.

ФИО2 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и судебное решение, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО2, ее защитник Смирнова М.В, должностное лицо Роспотребнадзора ФИО1, вынесший постановление, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с п.7.8 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» в медицинских организациях, детских образовательных и оздоровительных организациях, организациях социального обеспечения обеспечивается соблюдение текущей дезинфекции химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, соблюдение масочного режима, гигиенической обработки рук, обеззараживания и очистки воздуха с применением технологий, прошедших оценку соответствия и разрешенных к применению, в том числе ультрафиолетовое облучение и проветривание помещений.

Факт не обеспечения ФИО2 соблюдения в учреждении текущей дезинфекции химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: распоряжением о проведении внеплановой документарной выездной проверки от 05 февраля 2016 года № (л.д.36-38), актом проверки от 26 февраля 2016 года (л.д.32-33), предписанием от 26 февраля 2016 года о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий (л.д.34-35), распоряжением о назначении ФИО2 на должность директора МБОУ НОШ № 23 г.Бикина (л.д.41), трудовым договором от 14 сентября 2015 года (л.д.55-58), протоколом об административном правонарушении (л.д.29-30).

Вопреки доводам жалобы ФИО2 об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о её виновности.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку ФИО2, являясь руководителем – директором МБОУ НОШ № 23 г.Бикина и выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, вследствие ненадлежащего контроля за исполнением работниками учреждения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения допустила нарушение действующих санитарных правил, то она обоснованно привлечена к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на то, что п.7.8 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» не содержит требования о контроле за соблюдением режима текущей дезинфекции химическими дез.средствами, не исключает вину ФИО2 в правонарушении, так как в силу п.3.1.8 трудового договора она как руководитель обязуется обеспечивать выполнение требований по охране труда, охране жизни и здоровья обучающихся, санитарно-гигиенические и противопожарные нормы и правила, разрабатываемые и утверждаемые в порядке, установленном законодательством (л.д.56).

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Размер штрафа за совершенное правонарушение назначен минимальный.

Поводов для отмены постановления и судебного решения по доводам жалобы не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Бикинского городского суда Хабаровского края от 16 июня 2016 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения начальная общеобразовательная школа № 23 г.Бикина Бикинского муниципального района Хабаровского края ФИО2 оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух