Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике-Чувашии от 10 июня 2016 года и решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении начальника филиала СУ «Жилстрой» открытого акционерного общества «Дорисс» ФИО1,

установил:

постановлением и.о. начальника отдела-главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике- Чувашии от 10 июня 2016 года № 8-ПП/2016-3/59/276/3/36, начальник филиала СУ «Жилстрой» ОАО «Дорисс» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 18 августа 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ФИО1 просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи, считая их незаконными.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО1, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения врио руководителя Государственной инспекции труда- главного государственного инспектора труда в Чувашской Республике № 8-ПП/2016-3/59/276/3/1 от 28.04.2016 года должностными лицами Государственной инспекции труда в Чувашской Республике 13 мая 2016 года была проведена плановая выездная проверка СУ «Жилстрой» филиала ОАО «Дорисс» на предмет соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В ходе данной проверки выявлен ряд нарушений, в том числе установлено, что в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.3 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденных постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 до работы был допущен работник не прошедший инструктажи на рабочем месте по охране труда в установленном порядке.

Кроме того, в нарушение абз. 4 ч.1 ст. 76 Трудового кодекса РФ отдельные категории работников СУ Жилстрой ОАО «Дорисс» были допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении начальника СУ «Жилстрой» филиала ОАО «Дорисс» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ протокола № 8-ПП/2016-3/59/276/3/34 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его 10 июня 2016 г. к административной ответственности, установленной данной нормой.

Факт совершения должностным лицом СУ «Жилстрой» филиала ОАО «Дорисс» ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30 мая 2015 г., актом проверки от 20 мая 2016 года и иными материалами дела, которым должностным лицом административного органа и судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 обоснованно был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние ФИО1 квалифицировано по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами трудового законодательства и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы ФИО1 о том, что он не является субъектом административного правонарушения, поскольку допущенные нарушения трудового законодательства произошли по вине кадрового работника и специалиста по охране труда СУ «Жилстрой» филиала ОАО «Дорисс», признается несостоятельным, поскольку ФИО1, являющийся руководителем СУ «Жилстрой» филиала ОАО «Дорисс», является ответственным лицом за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление и.о. начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Чувашской Республике-Чувашии от 10 июня 2016 года и решение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 18 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении начальника филиала СУ «Жилстрой» открытого акционерного общества «Дорисс» ФИО1, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова