Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району ФИО2 от 19 августа 2020 года ***, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес> Алтайского края, проживающий <адрес>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 12 августа 2020 года, составленному старшим инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району ФИО3, 11 августа 2020 года в 10 часов 30 минут на <адрес>ФИО1, управляя автомобилем ***», государственный регистрационный знак <***>, на перекрестке неравнозначных дорог, двигаясь по второстепенной дороге, не уступил дорогу автомобилю «Хундай Элантра», государственный регистрационный знак *** под управлением ФИО4, движущемуся по главной дороге, чем нарушил требования п. 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление, не согласившись с которым ФИО1 обратился в Шипуновский районный суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что <адрес> являются равнозначными дорогами, поскольку обе имеют твёрдое дорожное покрытие, соответствующие дорожные знаки, обозначающие главную дорогу, отсутствуют. Таким образом, участники дорожно-транспортного происшествия должны были руководствоваться требованиями п. 13.11 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Решением судьи Шипуновского районного суда Алтайского края от 08 октября 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, ФИО1 просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, прекратить производство по делу, настаивая на прежних доводах.

В судебное заседание потерпевший ФИО4 не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствовал, в связи с чем, жалоба может быть рассмотрена в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, настаивавшего на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 признан виновным в том, что он 11 августа 2020 года в 10 часов 30 минут на <адрес>, управляя автомобилем «*** государственный регистрационный знак *** на перекрестке неравнозначных дорог, двигаясь по второстепенной дороге, не уступил дорогу автомобилю «Хундай Элантра», государственный регистрационный знак *** под управлением ФИО4, движущемуся по главной дороге.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С состоявшимися по делу актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

Признавая ФИО1 виновным по части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья исходили из того, что в нарушение требования пункта 13.9 Правил дорожного движения он, управляя транспортным средством, на пересечении неравнозначных дорог не уступил дорогу автомобилю, движущемуся по главной дороге.

Вместе с тем, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела такие выводы обоснованными признать нельзя, поскольку положения пункта 13.9 Правил дорожного движения в данном случае неприменимы.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации главная дорога - это дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1-2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.

В соответствии с приказом Росстата от 29.12.2017 N 887 "Об утверждении методологических положений по статистике транспорта" в зависимости от типа покрытия автомобильные дороги разделяются на автомобильные дороги с твердым покрытием и грунтовые автомобильные дороги.

К твердому покрытию автомобильных дорог относится усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов и местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами)).

Грунтовая дорога - автомобильная дорога, устроенная из естественного грунта или грунта, укрепленного добавками других материалов, и не имеющая твердого покрытия.

Как следует из материалов дела, в том числе, фотоматериала, информации администрации Шипуновского сельсовета, на перекрёстке улицы Алтайская и переулка Линейного в селе Шипуново Шипуновского района Алтайского края светофор, разметка и знаки приоритета, устанавливающие очередность проезда перекрестка, отсутствуют. Улица Алтайская имеет асфальтовое покрытие, переулок Линейный – песчано-гравийное, то есть, обе дороги имеют твёрдое покрытие.

При этом согласно положениям пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации к главным дорогам относятся дороги с твердым покрытием, не зависимо от типов (усовершенствованное покрытие или переходного типа).

Таким образом, пересечение <адрес> образуют перекресток равнозначных дорог, в связи с чем, ФИО1 при проезде перекрёстка должен был руководствоваться п. 13.11 Правил дорожного движения Российской Федерации, согласно которому на перекрестке равнозначных дорог, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13.11(1) Правил, водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.

Исходя из фотоснимков, объяснений ФИО1 и ФИО4, ФИО1 на автомобиле Ниссан Икс-Трейл двигался по пер. Линейному со стороны <адрес> в направлении <адрес>, а ФИО4, управляя автомобилем Хундай Элантра, следовал по <адрес>, то есть с левой стороны по отношению к расположению автомобиля ФИО1

В связи с изложенным выводы должностного лица и судьи районного суда о нарушении ФИО1 требований пункта 13.9 Правил дорожного движения и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются необоснованными.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене, производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Шипуновскому району *** от 19 августа 2020 года, решение судьи Шипуновского районного суда Алтайского края от 08 октября 2020 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Алтайского краевого суда: Г.В. Копцева