Судья: Ковригина Н.Н. д. № 21-754/2018
Р Е Ш Е Н И Е
город Самара 14 июня 2018 года
Судья Самарского областного суда Трескунова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Храмкова В.Г. на решение судьи Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 4 мая 2018 года,
которым постановление № 18810063170004422697 инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Бровикова М.Н. от 26.02.2018 года и решение и.о.командира 4 роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Долгова А.И. от 25 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в отношении Храмкова Вячеслава Геннадьевича, оставлено без изменения,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением 18810063170004422697 инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Бровикова М.Н. от 26.02.2018 года Храмков В.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением и.о.командира 4 роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Долгова А.И. от 25.03.2018 года вышеуказанное постановление об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Храмкова В.Г. – без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными решениями должностных лиц, Храмков В.Г. обратился с жалобой в Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области, которым 4 мая 2018 года вынесено указанное выше решение.
В жалобе, поданной в Самарский областной суд, Храмков В.Г. просит отменить состоявшиеся решения, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Храмков В.Г. в суд не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела в суде, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
Согласно пункту 9 Приказа Минтранса Российской Федерации от 18 сентября 2008 года N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях путевой лист.
Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе, в предусмотренных законодательством случаях, путевого листа, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
Должностным лицом и судом первой инстанции правильно установлено, что 26.02.2018 года в 00 час. 02. мин на Обводном шоссе, 125, Храмков В.Г., управляя транспортным средством Лада Веста, государственный регистрационный знак №, принадлежащим юридическому лицу ЗАО «АДВ-ИНЖИНИРИНГ», перевозил пассажира без путевого листа, чем нарушил требования ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
В подтверждение, что Храмковым В.Г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, обоснованно приняты во внимание и указаны в решении суда в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении 63 СН 090065 от 26.02.2018 года; показания инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Тольятти Долгова А.И., данные в судебном заседании 04.05.2018 года о том, что водитель Храмков В.Г. 26.02.2018 года, управляя транспортным средством, принадлежащим юридическому лицу, перевозил пассажира – директора ЗАО «АДВ-ИНЖИНИРИНГ» Шугаева А.В., не имея при себе путевого листа, - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Храмкова В.Г. в совершении административного правонарушения.
В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 10.09.2016) "О Правилах дорожного движения" пассажиром является лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него).
В соответствии с п. 14 Федерального закона от 08.11.2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного и городского наземного электрического транспорта" (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 года N 248-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения), путевой лист это документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.
Как следует из положения пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, согласно которому в установленных случаях водитель механического транспортного средства должен иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать для проверки путевой лист. Данное требование раскрывается в пункте 2 приказа Министерства транспорта России от 18 сентября 2008 г. N 152 "Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов", согласно которому юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи, применяют обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов.
Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и номер путевого листа, сведения о сроке действия путевого листа, сведения о собственнике (владельце) транспортного средства, сведения о транспортном средстве, сведения о водителе.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено и подтверждается в жалобе самим Храмковым В.Г., что 26.02.2018 года осуществлял перевозку директора ЗАО «АДВ-ИНЖИНИРИНГ» Шугаева А.В.
Факт использования Храмковым В.Г. автомобиля Лада Веста государственный регистрационный знак Х 087 ТК 163 для перевозки пассажира в личных целях объективными доказательствами не подтверждается и не имеет правого значения для квалификации его действий по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ.
Учитывая, что Храмков В.Г. управлял транспортным средством, принадлежащим юридическому лицу, и осуществлял перевозку пассажира, не имея при себе путевого листа, должностное лицо и суд первой инстанции обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях Храмкова В.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
Доводы, изложенные Храмковым В.Г. в апелляционной жалобе, что он не является надлежащим субъектом инкриминируемого административного правонарушения, были судом проверены и признаны несостоятельными, не опровергают выводы должностного лица и суда о наличии в действиях Храмкова В.Г. состава административного правонарушения, указанного в ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность для граждан, должностных лиц и юридических лиц.
Исходя из взаимосвязи п. 1.2, 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации и п. 2 приказа Министерства транспорта России от 18 сентября 2008 г. N 152 "Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов", следует что юридические лица, эксплуатирующие легковые автомобили, обязаны заполнять путевые листы, а водитель управляющий транспортным средством, принадлежащим юридическому лицу, должен иметь при себе путевой лист и по требованию сотрудников полиции передавать его для проверки.
Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства и исходя из анализа вышеприведенных норм, следует согласиться с выводами должностного лица и суда первой инстанции, что Храмков В.Г., управлявший транспортным средством принадлежащим ЗАО «АДВ-ИНЖИНИРИНГ» на момент остановки автомобиля с находящимся в нем пассажиром, должен был иметь путевой лист.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом и судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.
Выводы о виновности Храмкова В.Г. сделаны на основании объективного и непосредственного исследования собранных по делу доказательств, в их совокупности.
Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение Центрального районного суда г.Тольятти от 04 мая 2018 года, постановление № 18810063170004422697 инспектора ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти Бровикова М.Н. от 26.02.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в отношении Храмкова Вячеслава Геннадьевича, - оставить без изменения, жалобу Храмкова В.Г. оставить без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда Л.А.Трескунова