ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 21-75/2016 от 27.01.2016 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

27 января 2016 года г. Уфа, ул. Матросова,1

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.,

при секретаре Рахматуллиной А.Р.,

в отсутствие участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о времени и месте судебного заседания согласно данных сайта www.russianpost.ru по отправлению с внутрироссийским почтовым идентификатором (л.д. 49, 50),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО3 на решение судьи Кировского районного суда г. Уфы от
14 декабря 2015 года, которым:

постановление врио начальника отделения пограничного контроля Уфа-аэропорт от 07 октября 2015 года № ..., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, оставлено без изменения, его жалоба – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением врио начальника отделения пограничного контроля Уфа-аэропорт от 07 октября 2015 года № ...ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1
ст. 18.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу в суд.

14 декабря 2015 года судья Кировского районного суда г. Уфы вынес вышеприведенное решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, заявитель выражает несогласие с вынесенными по делу актами, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке второго судебного пересмотра, на судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Нахожу возможным провести судебный пересмотр в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из постановления должностного лица административного органа следует и судьей районного суда установлено, что ФИО1дата в 11.21 прибыл в пункт пропуска «...» для въезда в РФ по маршруту «...» (р. №...) и, при прохождении контроля предъявил Национальный паспорт ..., выданный дата, чем нарушил требования ст. 11 Закона «О государственной границе РФ» от 01 апреля 1993 года №4730-1, ст. 6 Федерального закона РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» №114-ФЗ от 15 августа 1996 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с требованиями ст. 6 ФЗ от 15 августа 1996 года №114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.

Указом Президента Российской Федерации «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 22 октября 2009 года № 1180) в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, других прав и свобод граждан Российской Федерации, для осуществления их защиты и покровительства за пределами Российской Федерации, а также в соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» введены в действие паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт и паспорт моряка (удостоверение личности моряка), являющиеся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (далее именуются - паспорта граждан Российской Федерации).

В соответствии с Приложением №4 к Протоколу к Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 года, в перечень документов граждан Российской Федерации для въезда, выезда, транзитного проезда, передвижения и пребывания на территории государств – членов Евразийского экономического сообщества входят:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

2. Служебный паспорт;

3. Дипломатический паспорт;

4. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из неё);

5. Свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию.

В подтверждение доводов жалобы о том, что ФИО1 прибыл в ... из ... по маршруту «...» судье районного суда был представлен электронный билет.

Исследовав представленный электронный документ, судья районного суда пришел к выводу, что из указанного билета не следует, что маршрут является транзитным, поскольку маршрут ...... в билете не указан.

При таких обстоятельствах судья районного суда верно установила, что действия ФИО1, совершенные им при пересечении 07 октября 2015 года Государственной границы Российской Федерации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 18.1 КоАПРФ.

Все юридически значимые обстоятельства дела нашли надлежащую оценку в решении судьи районного суда.

Доводы, изложенные в жалобе, связаны с переоценкой доказательств и установленных судьей районного суда фактических обстоятельств. Эти доводы выводы судьи районного суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно провести судебный пересмотр дела.

С учетом изложенного, оснований для изменения или отмены обжалуемых актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан,

Р Е Ш И Л А:

Решение судьи Кировского районного суда г. Уфы от 14 декабря 2015 года и постановление врио начальника отделения пограничного контроля Уфа-аэропорт от 07 октября 2015 года № ..., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Зинатуллина И.Ф.

дело № 21-75/2016