Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Титова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Славгородского отдела международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Т. на решение судьи Баевского районного суда Алтайского края от 22 ноября 2017 г. по делу по жалобе индивидуального предпринимателя С. на постановление государственного инспектора Славгородского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 11 октября 2017 г. ***, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора Славгородского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Т. от 11 октября 2017 г. *** индивидуальный предприниматель С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что в нарушение приказа Минтранса Российской Федерации № 287 от 28 сентября 2015 г. и приказа Минтранса № 13/11 от 11 марта 1994 г. в нарушение профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, осуществляющих перевозку пассажиров, у индивидуального предпринимателя С. отсутствует диспетчер автомобильного транспорта и контролер технического состояния автотранспортных средств.

Не согласившись с указанным постановлением, индивидуальный предприниматель С. обратился с жалобой в районный суд, ссылаясь на отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Баевского районного суда Алтайского края от 22 ноября 2017 г. постановление должностного лица от 11 октября 2017 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя С. прекращено.

Государственный инспектор Славгородского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Т. обратился в Алтайский краевой суд с жалобой на решение судьи, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Должностное лицо, вынесшее постановление, индивидуальный предприниматель С. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовали, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть дело по жалобе в их отсутствие.Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав защитника А., возражавшего против удовлетворения жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

Частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наступление административной ответственности, за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя С. дела об административном правонарушении, имели место 10 октября 2017 г.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.

Следовательно, срок давности привлечения индивидуального предпринимателя С. к административной ответственности по данному делу истек 11 декабря 2017 г. (10 декабря – выходной день).

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы судьей краевого суда истек, а указанным выше решением судьи Баевского районного суда Алтайского края постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено, то на основании статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

В связи с изложенным не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о виновности индивидуального предпринимателя С. в совершении вменяемого правонарушения.

Таким образом, решение отменено быть не может.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Баевского районного суда Алтайского края от 22 ноября 2017 г. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Славгородского отдела международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Т. - без удовлетворения.

Судья В.В.Титова