Дело № 21-77/2017
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 25 января 2017 г.
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу <данные изъяты> ООО «Круиз» Кухарь О.В. на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Хабаровскому краю от 14 ноября 2016 года и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 14 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Круиз»,
у с т а н о в и л:
Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Хабаровскому краю № от 14 ноября 2016 года ООО «Круиз» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 00 рублей.
Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 14 декабря 2016 года постановление должностного лица изменено, исключена ссылка на нарушение ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в остальной части постановление оставлено без изменения.
<данные изъяты> ООО «Круиз» Кухарь О.В. обратился с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит постановление должностного суда и решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное производство по делу прекратить.
Жалоба рассмотрена в отсутствие прокурора, должностного лица административного органа, законного представителя Общества, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены постановления суда не нахожу.
Статьей 8.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических требований, в том числе при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.
Из материалов дела следует, что ООО «Круиз» не соблюдает экологические требования и утвержденные нормы и правила при эксплуатации гидротехнического сооружения – сухой док, как объекта капитального строительства, для хозяйственных нужд Общества в целях извлечения прибыли, а именно: ч.15 ст. 65 Водного кодекса РФ территория сухого дока ООО «Круиз», которая используется как нефтеналивной причал для разгрузки нефтепродукта с нефтеналивного танкера <данные изъяты> в автоцистерны по шланговой линии в автоцистерну насосными установками судна, не оборудована сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством; в нарушение п.37 СанПиН 2.1.7.1322-03 ёмкость, установленная на берегу, предназначенная для передачи с судна на берег мусора, переполнена и не имеет герметичной крышки, площадка, на которой расположена емкость для мусора не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия; в нарушение ст.73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» руководитель ООО «Круиз» не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; в нарушение ч.4 ст.46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» на объекте транспортировки нефтепродуктов отсутствует положительное заключение государственной экологической экспертизы; в нарушение п.209 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта сухой док, используемый как наливной причал, ограждения по контуру не имеет; в нарушение п.172 названного Технического регламента при разгрузке танкера <данные изъяты> сухой док устройствами, названными в этом пункте, не оснащены. Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом проверки; фотографиями; актом о сдаче судовых отходов; транспортными накладными; свидетельством о государственной регистрации права; техническим паспортом; Уставом ООО «Круиз», и иными собранными по делу доказательствами.
Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Привлекая ООО «Круиз» к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, административный орган пришел к правильному выводу о несоблюдении экологических требований, утвержденных нормы и правила при вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнического сооружения «сухой док» как объект капитального строительства и не приняло достаточных мер для их соблюдения.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья городского суда пришли к обоснованному выводу о виновности ООО «Круиз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела судьей городского суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО «Круиз» в его совершении.
Доводы жалобы являлись предметом проверки судьи городского суда и сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины и фактических обстоятельств правонарушения, в связи с чем не могут повлечь отмену обжалуемых постановления и судебного решения, поскольку изложенных в них выводов ничем не опровергают. Они основаны на ином толковании норм права и собственной оценке доказательств, имеющихся в деле, и не свидетельствуют о невиновности ООО «Круиз» в совершении административного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену оспариваемых актов, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Хабаровскому краю от 14 ноября 2016 года и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 14 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Круиз» оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> ООО «Круиз» Кухарь О.В. – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский