Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 23.05.2017 и постановление Административной комиссии Соликамского городского округа от 16.03.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении заявителя,

у с т а н о в и л а:

Постановлением Административной комиссии Соликамского городского округа (далее Административная комиссия) от 16.03.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Согласно постановлению 26.01.2017 в 14 часов 07 минут выявлен и зафиксирован факт стоянки транспортного средства Chevrolet Kl1t Aveo, государственный регистрационный знак **, принадлежащего ФИО1, без обеспечения беспрепятственного продвижения уборочной техники к месту установки контейнеров с отходами на придомовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>, чем были нарушены п.п. 4.2.13, 6.13.6, 12.4 Правил благоустройства территории Соликамского городского округа, утвержденных решением Соликамской городской Думы от 10.04.2014 №648.

Решением судьи Соликамского городского суда Пермского края от 23.05.2017, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы ФИО1, постановление от 16.03.2017 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 просит отменить постановление от 16.03.2017 и решение от 23.05.2017. Жалоба мотивирована тем, что не был принят во внимание факт постановки транспортного средства на ночную стоянку 24.01.2017 в 21 час 00 минут. О том, что автомобиль оставлен в неположенном месте, заявитель жалобы был уведомлен 26.01.2017 около 14 часов 00 минут. На указанный момент погодные условия не позволяли завести транспортное средство. В ходе переговоров представитель управляющей компании и супруга ФИО1 достигли соглашения о возможности нахождения транспортного средства до вечера 26.03.2017.

В рассмотрении жалобы в краевом суде ФИО1, извещенный должным образом, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, материала дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 3000 рублей.

Решением Соликамской городской Думы от 10.04.2014 №648 утверждены Правила благоустройства территории Соликамского городского округа, разработанные с целью установления общих параметров и рекомендуемого минимального сочетания элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды на территории Соликамского городского округа и действующие на всей территории Соликамского городского округа, обязательные для исполнения и соблюдения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.

В силу пункта 1.4 Правил благоустройства контроль за исполнением настоящих Правил осуществляет Администрация г. Соликамска.

Подпункты 6.13.3 и 6.13.6 Правил благоустройства предусматривает необходимость круглосуточного обеспечения свободного подъезда к контейнерным площадкам, используемым под контейнеры для сбора твердых бытовых отходов.

Как видно из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль Chevrolet Kl1t Aveo, государственный регистрационный знак **. 26.01.2017 в 14 часов 07 минут спецтехника ООО «***», осуществляющего деятельность по договору от 08.12.2015 №** на предоставление услуг по вывозу отходов, не смогла подъехать к месту установки баков (контейнеров) в связи с отсутствием безопасного проезда из-за стоявшего легкового автомобиля г/н **. Подъезд к контейнерной площадке был также затруднен по этой же причине 25.01.2017. Об указанных фактах ООО «***» было сообщено в различные адреса, включая Управление муниципального контроля администрации г. Соликамска. В результате в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» за нарушение требований Правил благоустройства.

Оценив представленные доказательства на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт несоблюдения ФИО1 требований Правил благоустройства, направленных на обеспечения свободного подъезда к контейнерным площадкам в целях своевременного вывоза складируемых в контейнеры отходов, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о правильном выводе Административной комиссии о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Вопрос о наличии вины ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела исследованы судьей городского суда при пересмотре дела об административном правонарушении, оснований не согласиться с выводами, изложенными в решении, не усматривается.

Правила благоустройства, нарушение которых вменено ФИО1, являются действующим нормативным правовым актом, обязательным к применению, в том числе, физическими лицами. Данный акт был доведен до населения путем опубликования его в газете «Соликамский рабочий», № 30, 19.04.2014.

При таких обстоятельствах ФИО1 при парковке транспортного средства следовало руководствоваться положениями данных Правил благоустройства. В данном случае имеет значение факт парковки транспортного средства на 26.01.2017 с нарушением Правил благоустройства, не позволившим проехать спецтехнике к контейнерной площадке. Последнее вопреки доводам жалобы подтверждается представленными доказательствами (письма от 26.01.2017, 27.01.2017, фотоматериал, другие доказательства). Оснований для признания писем, фотоматериалов недопустимыми доказательствами не установлено. День, когда ФИО1 фактически оставил транспортное средство, правового значения в данном случае не имеет, равно как и достигнутая договоренность по времени, когда автомобиль сможет покинуть место стоянки. Относительно доводов жалобы о ненадлежащих погодных условиях, то, как следует из жалобы, данные погодные условия на момент постановки транспортного средства в проезде к контейнерной площадке уже имели место. Таким образом, ФИО1 следовало действовать осмотрительно для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства.

Напротив, ФИО1 не представляет безусловные доказательства в обоснование доводов об отсутствии с его стороны нарушений, препятствий для спецтранспорта с его стороны, возможности иного проезда к контейнерной площадке на 26.01.2017.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных Административной комиссией и судьей городского суда обстоятельств и не влекут отмену принятых по делу постановления и решения.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Решение судьи Соликамского городского суда Пермского края от 23.05.2017, постановление Административной комиссии Соликамского городского округа от 16.03.2017 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья - подпись