Гражданский кодекс часть 1

Постановлением начальника ОП № УМВД России по <адрес>ФИО5 от 13.09.2020г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб. на том основании, что 12.09.2020г. в 22 часа 40 минут он в помещении кафе «У Эрика», расположенного по адресу: <адрес>, находясь в общественном месте на виду у граждан, выражался нецензурной бранью, вел себя дерзко, вызывающе, агрессивно, на замечания не реагировал, тем самым нарушал общественный порядок, проявляя явное неуважение к обществу.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 20 января 2021 года производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО21 прекращено по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, направленной в Костромской областной суд, ФИО1 (далее заявитель) просит решение районного суда изменить и прекратить производство по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обоснование своих доводов вновь ссылается на обстоятельства, приводимые в жалобе, поданной в районный суд.

Представитель ОП № УМВД России по <адрес> своевременно и надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, о чем в деле имеются уведомления о вручении почтового извещения. Ходатайств об отложении дела не поступило.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО1 поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По смыслу ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, должно быть извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом.Неизвещение лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и дате составления протокола об административном правонарушении, о времени и месте вынесения постановления о привлечении к административной ответственности является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, в таком случае лишается предоставленных КоАП РФ процессуальных прав и гарантий защиты: прав на ознакомление с материалами дела, дачу объяснений и представления доказательств, на заявление ходатайств и отводов, использованию юридической помощью защитника.

Как следует из материалов дела, 13.09.2020 года в дежурную часть ОП № УМВД России по г.Костроме был доставлен ФИО1П., который находился в состоянии алкогольного опьянения. Кроме этого сотрудники ППС передали административный материал в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. На основании указанных материалов в отношении ФИО1 был составил протокол об административном правонарушении № <данные изъяты>. С указанным протоколом, а также материалами дела ФИО1 был ознакомлен. После этого ФИО1. увезли в больницу, поскольку у того разошлись послеоперационные швы. Из больницы в ОП №ФИО1. не возвращался. Материал рассматривался без присутствия ФИО1

С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении составлено и рассмотрено в отсутствие ФИО1 с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, при отсутствии данных о надлежащем извещении последнего, о рассмотрении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ст.30.7 КоАП РФ существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является основанием к отмене постановления.

Принимая решение о нарушении существенных прав заявителя при рассмотрении протокола об административном правонарушении должностным лицом ФИО5, суду следовало руководствоваться п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, с учетом позиции ФИО1., заявленной им в суде, поскольку данная позиция не противоречит п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО1 отменить, производство по делу в отношении его прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Судья Костромского областного суда Ротчев И.К.