Гражданский кодекс часть 1

в отсутствие представителя муниципального казенного учреждения районный отдел образования МР Бурзянский район РБ, извещенного о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы судебным извещением от 11 декабря 2014 г. (л.д. 56) согласно расписки (л.д. 57),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника муниципального казенного учреждения районный отдел образования МР Бурзянский район РБ ... на решение судьи Бурзянского районного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2014 г., которым:

постановление главного государственного инспектора Бурзянского района по использованию и охране земель ... от 26 сентября 2014 г. № ... вынесенное в отношении муниципального казенного учреждения районный отдел образования МР Бурзянский район РБ .... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба начальника муниципального казенного учреждения районный отдел образования МР Бурзянский район РБ ... – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л А

Постановлением главного государственного инспектора Бурзянского района по использованию и охране земель ... от 26 сентября 2014 г. № ... муниципальное казенное учреждение районный отдел образования МР Бурзянский район РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, начальник муниципального казенного учреждения районный отдел образования МР Бурзянский район РБ ... подал жалобу в суд.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, защитник муниципального казенного учреждения районный отдел образования МР Бурзянский район РБ ... просит отменить решение судьи Бурзянского районного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2014 г. и постановление главного государственного инспектора Бурзянского района по использованию и охране земель ... от 26 сентября 2014 г. ..., ссылаясь на малозначительность административного правонарушения, поставленного в вину муниципальному учреждению.

28 ноября 2014 г. судья Бурзянского районного суда Республики Башкортостан вынес вышеуказанное решение.

Судьей первой инстанции дана надлежащая оценка представленным доказательствам, обоснованно указано на то, что вина в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем, нахожу необходимым принять во внимание нижеследующее.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.По смыслу названных норм, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что муниципальное казенное учреждение районный отдел образования МР Бурзянский район РБ использует земельный участок из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером ..., общей площадью 1025 кв.м., находящейся по адресу: ... без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок.

В то же время в ходе второго судебного пересмотра представитель ... действующий в интересах государственного инспектора Росреестра ..., заявил, что административное правонарушение по настоящему делу является малозначительным, поскольку муниципальное казенное учреждение районный отдел образования МР Бурзянский район РБ пользовалось земельным участком на основании постановления главы Администрации муниципального района Бурзянский район РБ от ..., соответственно, в данном случае не могли быть нарушены права и законные интересы третьих лиц.

Нахожу возможным согласиться с выводом представителя ...., действующего в интересах госинспектора ... о малозначительности административного правонарушения, совершенного муниципальным казенным учреждением районный отдел образования МР Бурзянский район РБ

С учетом вышеизложенных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, нахожу, что совершенное муниципальным казенным учреждением районный отдел образования МР Бурзянский район РБ административное правонарушение может быть признано малозначительным, вследствие чего решение судьи Бурзянского районного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2014 г. и постановление главного государственного инспектора Бурзянского района по использованию и охране земель ... от 26 сентября 2014 г. ... подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ – прекращению, ввиду наличия обстоятельства, предусмотренного ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан

Р Е Ш И Л А

Решение судьи Бурзянского районного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2014 г. и постановление главного государственного инспектора Бурзянского района по использованию и охране земель ... от 26 сентября 2014 г. ..., вынесенные в отношении муниципального казенного учреждения районный отдел образования МР Бурзянский район РБ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного МР Бурзянский район РБ административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Жалобу защитника муниципального казенного учреждения районный отдел образования МР Бурзянский район РБ ... удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан С.И. Шарафутдинова

справка:

судья Якупова Р.С.

дело №21-803/2014