Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного суда Республики Адыгея Бзегежева Н.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 12 мая 2022 года,

у с т а н о в и л:

Согласно материалам административного дела, 13.11.2021 в 09 часов 26 минут на 6 км автодороги произошло ДТП с участием водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляющим автомобилем Лада Гранта государственный регистрационный знак № и водителя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляющей автомобилем Ауди А4 государственный регистрационный знак № в результате чего автомобиль Ауди А4 государственный регистрационный знак № съехал с проезжей части с последующим наездом на опору ЛЭП.

Определением инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району ФИО4 от 22.02.2022 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (л.д. 14).

ФИО3, обратились с жалобой на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вышестоящему должностному лицу.

Решением начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району ФИО5 от 14.03.2022 жалоба ФИО3 частично удовлетворена. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22.02.2022 в отношении гражданина ФИО8, вынесенное инспектором ИАЗ отдела ГИБДД ОМВД по Тахтамукайскому району, старшим лейтенантом полиции ФИО4, по факту ДТП, произошедшего 13.11.2021 в 09 часов 26 минут на 6 км автодороги «Южный подъезд к автомагистрали «Дон» изменено и дополнено иными обстоятельствами (л.д. 11-13).

Не согласившись с вынесенным решением по делу об административном правонарушении, ФИО3 обратилась в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с жалобой об отмене принятого решения.

Решением судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 12.05.2022 жалоба ФИО3 удовлетворена частично. Решение начальника ОГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району Республики Адыгея от 14.03.2022 по жалобе ФИО3 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО8 отменено. Дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО8 возвращено на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району Республики Адыгея.

ФИО8 обратился в Верховный суд Республики Адыгея с жалобой на решение судьи районного суда, в которой указывает, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства в суде первой инстанции. Полагает, что районным судом не изучено заключение № от 11.02.2022, в связи с чем он незаконно поставил его под сомнение. В жалобе просит рассмотреть ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на оспариваемый им судебный акт, а также отменить решение суда первой инстанции от 12.05.2022 и вернуть на новое рассмотрение в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея.

В судебном заседании защитник ФИО8 по доверенности ФИО6 поддержал доводы жалобы, просил об отмене принятого по делу решения суда первой инстанции и возвращении его на новое рассмотрение.

Защитник ФИО3 по доверенности ФИО7 в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Участники дорожно-транспортного происшествия ФИО8 и ФИО3, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. Защитник ФИО3 по доверенности ФИО7 представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие лица, участвующего в деле, так как ФИО3 находится в рабочей командировке в другом регионе. В связи с этим судья определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав защитника ФИО8 по доверенности ФИО6, защитника ФИО3 по доверенности ФИО7, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о восстановлении ФИО8 срока подачи жалобы на решение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 12.05.2022, в связи с уважительностью его пропуска, а также об отмене указанного решения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО8 рассмотрено судьей Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея 12.05.2022 в его отсутствие.

По утверждению защитника ФИО8 по доверенности ФИО6 суд не уведомил ФИО8 о дате рассмотрения дела, повестка о дате судебного заседания на 12.05.2022 не направлялась, иными способами ФИО8 о времени и дате судебного заседания не извещался.

Сведений, опровергающих указанные доводы защитника ФИО8 по доверенности ФИО6, материалы дела не содержат. Извещения ФИО8 о рассмотрении административного дела, состоявшегося 12.05.2022, материалы дела также не содержат.

При таких обстоятельствах в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено судьей без надлежащего извещения ФИО8 о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Выяснение вопроса о надлежащем извещении упомянутого лица, должно было предшествовать принятию судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие ФИО8 с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Несоблюдение судьей районного суда вышеуказанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену обжалуемого судебного решения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Тахтамукайском районом суде Республики Адыгея истек предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, возвращение дела на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД России по Тахтамукайскому району Республики Адыгея являлось невозможным, также как и направление дела в данном случае на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного суда Республики Адыгея

р е ш и л :

Восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на решение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 12 мая 2022 года.

Решение судьи Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 12 мая 2022 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

Судья Верховного суда

Республики Адыгея Н.Ш. Бзегежева