Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Третьяков С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Главы Днепровского сельского поселении Тимашевского района ФИО1 на решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 15 марта 2021 года,

установил:

постановлением заместителя руководителя департамента финансово-бюджетного надзора Краснодарского края ФИО2 № 56-1362 от 4 декабря 2020 года должностное лицо – глава Днепровского сельского поселения Тимашевского района ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 15 марта 2021 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, ФИО1 считает решение суда незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд дал неверную оценку представленным доказательствам. В связи с чем, просит решение судьи и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО1 и его защитника Кодинец О.А., поддержавших доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.

На основании статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено судом первой инстанции, Контрольно-счетной палатой муниципального образования Тимашевский район в рамках проводимого контрольного мероприятия произведен визуальный осмотр и выборочный контрольный обмер работ, выполненных в 2019 году, в соответствии с муниципальными контрактами на территории мемориального комплекса и парка Днепровского сельского поселения Тимашевского района.

По результатам контрольного обмера по объекту «Благоустройство парка в ст. Днепровская» (муниципальный контракт № 08183000199190001550001) и по объекту «Благоустройство мемориального комплекса в ст. Днепровская» (муниципальный контракт № 08183000199190001900001) установлено отклонение значений объемов фактически выполненных ремонтных работ от значений принятых согласно актов выполненных работ формы КС-2.

Установлено, что стоимость ремонтных работ оплаченных, но фактически не выполненных по объекту «Благоустройство парка в ст. Днепровская» составила - 12 9693,6 рублей, по объекту «Благоустройство мемориального комплекса в ст. Днепровская» - 46 657,1 рублей.

Однако, оплата по указанным муниципальным контрактам (№ 08183000199190001900001 от 12.08.2019 с ООО «Бета - Ком», 08183000199190001550001 от 01.07.2019 с ООО «Призма») произведена в полном объеме, выявленное несоответствие выполненных работ не устранено подрядными организациями и привело к уменьшению объема фактически выполненных работ, принятых администрацией Днепровского сельского поселения.

Таким образом, администрацией Днепровского сельского поселения осуществлена приемка выполненных работы по благоустройству объекта -«Благоустройство парка в ст. Днепровская» и по благоустройству объекта - «Благоустройство мемориального комплекса ст. Днепровская», объем которых не соответствует муниципальным контрактам, заключенным соответственно с ООО «Призма» № 08183000199190001550001 от 01.07.2019г., с ООО «Бета - Ком» № 08183000199190001900001 от 12.08.2019г., что привело к оплате работ фактически выполненных в меньшем объеме, на общую сумму 176 350,7 рублей, по объекту «Благоустройство парка в ст. Днепровская» составила - 129 693,6 рублей (Акты КС - 2 от 01.07.2019г., 06.12.2019г., от 19.12.2019г.), по объекту «Благоустройство мемориального комплекса в ст. Днепровская» - 466 57,1 рублей, (Акт КС-2 от 13.11.2019г.), выявленное несоответствие объемов работ не устранено подрядчиками, что подтверждено актами контрольных обмеров от 26 июня 2020 года.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 10 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой, Приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Факт совершения должностным лицом – главой Днепровского сельского поселения Тимашевского района ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судьи районного суда о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 10 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 10 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проверке законности принятого постановления судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 10 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Постановление должностного лица и судебное решение должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьёй первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Таким образом, судья Краснодарского краевого суда приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,

решил:

решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 15 марта 2021 года вынесенное в отношении должностного лица – главы Днепровского сельского поселения Тимашевского района ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: С.В. Третьяков